中新社香港一月十三日電(記者關(guān)向東)香港電訊管理局(電訊局)十三日宣布，發(fā)出新的固定傳送者牌照，同時(shí)撤銷(xiāo)香港電話(huà)有限公司(香港電話(huà)公司)價(jià)格須“事先批準”的規定，此舉打破了長(cháng)達十年針對部分固話(huà)運營(yíng)商的價(jià)格管制。
根據新的固定傳送者牌照，香港電話(huà)公司的價(jià)格無(wú)須獲得電訊局長(cháng)批準，包括因價(jià)格競爭而提供的折扣及其他優(yōu)惠。
香港在十年前即開(kāi)放電訊市場(chǎng)，但因為香港電話(huà)公司當時(shí)有很大的市場(chǎng)優(yōu)勢，當局顧慮在新的固定電話(huà)網(wǎng)絡(luò )營(yíng)辦商取得穩固基礎前，香港電話(huà)公司有能力扼殺競爭的發(fā)展，因此對該公司施加比較嚴格的價(jià)格規管。
港電訊局發(fā)言人稱(chēng)：“然而，自一九九五年以來(lái)，固定電話(huà)服務(wù)的競爭日趨成熟，而競爭不但源自新的固網(wǎng)商，更有可能包括流動(dòng)電話(huà)服務(wù)及新近推出的IP電話(huà)服務(wù)等等�！孪扰鷾省瘍r(jià)格的規定已經(jīng)跟現時(shí)市場(chǎng)情況脫節�！�
電訊局于去年十月八日就此事發(fā)出咨詢(xún)文件，業(yè)界普遍同意現今市場(chǎng)狀況已有別于一九九五年；認同“事后規管”是國際最佳慣例。
業(yè)界普遍認為，向香港電話(huà)公司發(fā)出新牌照是改變規管措施的最佳方法，較之宣布免去其市場(chǎng)主導地位，更能讓當局施加適度的規管措施。
電訊局發(fā)言人續稱(chēng)：“部分回應者關(guān)注到‘事后規管’，對約束潛在的反競爭行為的有效性，特別是在捆綁式銷(xiāo)售及價(jià)格歧視方面。事實(shí)上，港《電訊條例》一直以來(lái)均約束反競爭行為，而有關(guān)標準在‘事后規管’實(shí)施后將不會(huì )改變。電訊局將繼續投放資源監察反競爭行為，并及時(shí)采取行動(dòng)�！�
同時(shí)，為免擾亂各公司業(yè)務(wù)互連的現狀，電訊局長(cháng)特別決定維持香港電話(huà)公司與其他公司互連收費的現行“事前規管”措施。此外，香港電話(huà)公司必須將其實(shí)際價(jià)格提早一天通知電訊局長(cháng)。若認為關(guān)乎公眾利益，電訊局長(cháng)可公布有關(guān)價(jià)格。
發(fā)言人強調：“放寬市場(chǎng)管制必須是恰當及合時(shí)。相信今天的決定將有助帶動(dòng)電訊業(yè)按市場(chǎng)力量進(jìn)一步發(fā)展，并令消費者受惠�！蓖�
