中新網(wǎng)1月14日電 《反分裂國家法》正式提上中國立法議程,引起海內外華人關(guān)注。據美國僑報報道,美國華人宗鷹先生撰文稱(chēng):制定《反分裂國家法》,在“反獨促統”的歷史中,必將成為一個(gè)意義重大的里程碑。
宗在文章中高度評價(jià)《反分裂國家法》為“四正”之法:正當立法,正本清源,正義公允,正時(shí)宣示。
文章說(shuō),《反分裂國家法》之所以成為“正法”,首先在于:正當立法,依法治裂。
中華人民共和國憲法明確界定了臺灣的地位及所有中國人民的法定職責。憲法是國家的根本大法。憲法中這一原則性的“定位”“定責”,正是《反分裂國家法》的主要法律依據。
從“定位”來(lái)說(shuō),臺灣是中國“神圣領(lǐng)土的一部分”,不能從整個(gè)神圣領(lǐng)土中“分裂”出去。從“定責”來(lái)說(shuō),“完成統一祖國的大業(yè)”是正述,“反分裂國家”是其蘊義的反述!斗捶至褔曳ā返闹贫ê蛨绦,全然是正當的正常的憲法題中必有之義。
在過(guò)去半個(gè)多世紀,除憲法這一原則性規定之外,有關(guān)國家統一、臺海兩岸關(guān)系,基本上是以領(lǐng)導人的言論、政府文件來(lái)集中表述。這無(wú)疑曾經(jīng)發(fā)揮極大的作用,而且也為今日的立法奠定基礎。但是,時(shí)至今日,如果還停留在此,已不能適應情勢的發(fā)展和需要。
依法治國,必然包括以法規范統一、依法治理“分裂”。世界上任何主權國家,都有權立法依法維護國家的統一,絕不容忍,更不允許,任何分裂國家的言行。
其次,《反分裂國家法》之所以成為“正法”,本質(zhì)在于:正本清源,辟獨祛亂。
“臺獨”之所以在臺灣島內日益變本加厲,從根本上來(lái)說(shuō),就因為“臺獨”勢力一直在“歪本亂源”,“倡獨卻統”。邪法日顯,正法必彰。中國政府制定“反分裂國家法”,正是以正壓邪,辟獨祛亂。
再次,《反分裂國家法》之所以成為“正法”,特點(diǎn)在于:正義凜然,公允適度。
維護國家主權和領(lǐng)土完整的正義性原則是其內涵。公允適度體現原則性不可動(dòng)搖之下的必要靈活性。
“反獨促統”是個(gè)完整的命題。統一,是“本”,“反獨”是“標”!按俳y”必須“反獨”,“反獨”是為了“促統”,兩者不可分割。 任何正義原則必須堅持,努力實(shí)現。但是實(shí)現有一個(gè)過(guò)程,有不同階段。在不同階段,針對不同的情勢,依據不同的條件,靈活運用原則,方能見(jiàn)效成功。
文章強調說(shuō),“統一”最基本最重要的條件是中國綜合國力包括經(jīng)濟、政治、外交、文化、科技、軍事等方面的發(fā)展壯大。由于綜合國力已經(jīng)有了相當提高,所以當前“反獨促統”更有力量、更有份量。但是,還需更大的發(fā)展提高,才有利且有力於統一大業(yè)的完成。
最后,《反分裂國家法》之所以成為“正法”,時(shí)機在于:正時(shí)宣示,鄭重預警。
宣示,當然向全國人民,向天下華人,向國際社會(huì )。一旦立法,法律就賦予最高領(lǐng)導人和各級官員“維護領(lǐng)土完整,反對臺獨分裂”的法定使命,就賦予全體公民“維護領(lǐng)土完整,反對臺獨分裂”的法定責任。
但宣示重點(diǎn)是“臺獨”及其實(shí)際或潛在的“保護傘”。對“臺獨”勢力,亮出紅燈,警告“獨路不通”,或者懸崖勒馬,或者自取滅亡,必須抉擇。對外國勢力,亮出“橙燈”,警誡“注意風(fēng)險”,或者循綠燈“反對臺獨”,或者闖紅燈“卷進(jìn)戰禍”,務(wù)必清醒。