中新社北京一月二十日電(記者孫宇挺)中國人事部和衛生部今天在此間正式公布了政府部門(mén)錄用公務(wù)員的全國統一體檢標準，標準從政策層面解決了社會(huì )上由來(lái)已久的對乙肝問(wèn)題的爭論。
據有關(guān)部門(mén)負責人介紹，針對中國一些地方公務(wù)員錄用體檢標準的某些規定不科學(xué)以及人民群眾反映強烈的問(wèn)題，此次出臺的通用標準作出了許多重大改進(jìn)，取消了身高、體重等相貌方面的限制，對殘疾沒(méi)有作出限制規定，特別是對乙肝病原攜帶者的錄用作了科學(xué)的表述，并提出了復檢的程序。
負責人表示，乙肝問(wèn)題始終是體檢通用標準的核心問(wèn)題，經(jīng)過(guò)反復論證和深入調研，標準對乙肝問(wèn)題作出了科學(xué)的表述。
通用標準第七條對乙肝問(wèn)題作出表述，“各種急慢性肝炎，不合格。乙肝病原攜帶者，經(jīng)檢查排除肝炎的合格�！�
負責人說(shuō)，為把標準制定好，有關(guān)部門(mén)共召開(kāi)座談會(huì )或論證會(huì )十多次，廣泛聽(tīng)取醫學(xué)專(zhuān)家、法律專(zhuān)家、用人部門(mén)的意見(jiàn)，并同時(shí)將標準兩次在網(wǎng)上公布向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。第一次網(wǎng)上征求意見(jiàn)期間，人事部、衛生部起草公布了致乙肝病原攜帶者及關(guān)注者的一封信。
負責人表示，中國目前乙肝病原攜帶者為數眾多，保護他們的合法權益對于維護社會(huì )穩定具有重要的意義。黨和政府歷來(lái)高度重視乙肝防治工作，重視保障乙肝病原攜帶者的正當權益。網(wǎng)上征求意見(jiàn)期間，國務(wù)院領(lǐng)導同志對此還作出了專(zhuān)門(mén)批示，要求把公務(wù)員錄用體檢標準起草好，以起示范作用。(完)
本網(wǎng)編輯注：人事部辦公廳、衛生部辦公廳2004年十一月十五日關(guān)于面向社會(huì )第二次公開(kāi)征求《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》意見(jiàn)的公告：
8月1日至8月31日，人事部辦公廳、衛生部辦公廳就《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》在兩部網(wǎng)站上面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。9月8日至9日，兩部共同在上海召開(kāi)了專(zhuān)家論證會(huì )，對網(wǎng)上征集的意見(jiàn)逐條進(jìn)行了深入論證，進(jìn)一步對標準修改、完善。為集思廣益，兩部決定就修改后的體檢標準再次面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)時(shí)間為11月15-25日。人事部、衛生部對廣大網(wǎng)民對公務(wù)員錄用體檢通用標準的熱切關(guān)注并積極提出意見(jiàn)表示感謝，希望在這次征求意見(jiàn)中能夠繼續予以支持，踴躍發(fā)表意見(jiàn)。
E-mail：tijian@
附：1.對《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》網(wǎng)上征集意見(jiàn)的說(shuō)明
2.公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)
人事部辦公廳衛生部辦公廳二OO四年十一月十五日
對《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》網(wǎng)上征集意見(jiàn)的說(shuō)明
8月1日至8月31日，人事部辦公廳、衛生部辦公廳就《公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)通用標準)在兩部網(wǎng)站上面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。截至8月31日，兩部指定的郵箱共收到社會(huì )各界反饋的有效電子郵件3162封，涉及乙肝、視力、結石、性病、艾滋病、心臟病、內分泌疾病等25個(gè)方面。征求意見(jiàn)期間，還收到社會(huì )對通用標準提出意見(jiàn)或建議的書(shū)面來(lái)信56封。此外，還有許多人通過(guò)電話(huà)表達自己對通用標準的意見(jiàn)。從收到的郵件分析來(lái)看，公眾對標準給予了充分肯定，特別是對社會(huì )關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題，如乙肝病原攜帶者、身高、體重、殘疾等，絕大部分意見(jiàn)認為標準處理的比較科學(xué)合理，希望能夠盡快出臺。但也有網(wǎng)民提出了不同意見(jiàn)。9月8日至9日，人事部與衛生部共同在上海召開(kāi)了論證會(huì )，邀請15名醫學(xué)專(zhuān)家和2名全國人大代表參加會(huì )議。會(huì )議對網(wǎng)上征集的意見(jiàn)逐條進(jìn)行了論證，尤其是對乙肝、結石以及性病艾滋病等問(wèn)題進(jìn)行了深入的討論。在吸收網(wǎng)上意見(jiàn)和專(zhuān)家意見(jiàn)的基礎上，標準中有11條，17處作出了修改�，F就網(wǎng)上反映的主要意見(jiàn)說(shuō)明如下：
一、關(guān)于“建議取消乙肝兩對半檢查、只檢查肝功能，認為急慢性肝炎治愈時(shí)間的規定難以操作，將兩對半檢查結果作為個(gè)人隱私保護”的意見(jiàn)，有三種認識：一種意見(jiàn)認為乙肝兩對半不需要檢查，但考慮到只檢查ALT、AST不能有效地測查肝功能，且使用藥物可以降低ALT的指標，建議在血生化中增加膽紅素代謝功能和血清蛋白質(zhì)測定檢查。另一種意見(jiàn)認為，乙肝兩對半檢查還是要保留，否則無(wú)法確定肝炎病人。第三種意見(jiàn)建議將乙肝標準表述為“急慢性肝炎不合格”，如何確定肝炎可以在實(shí)施細則中規定。經(jīng)研究，通用標準修改為“各種急慢性肝炎不合格，乙肝病原攜帶者，經(jīng)檢查排除肝炎的，合格”。主要考慮：新修訂的《中華人民共和國傳染病防治法》將病毒性肝炎列為乙類(lèi)傳染病，從身體條件來(lái)說(shuō)，肝炎病人也無(wú)法適應工作需要。乙肝病原攜帶者，不是肝炎病人，應視為合格。對于保護個(gè)人隱私的意見(jiàn)，不屬于通用標準的內容，可以在體檢通知中對保護個(gè)人隱私提出要求。
二、關(guān)于“建議對色盲是否合格的情況加以說(shuō)明，明確雙眼矯正視力低于0.8的含義，認為雙眼矯正視力低于0.8的規定過(guò)于嚴格”的意見(jiàn)，專(zhuān)家認為，如果矯正視力還不能達到0.8，意味著(zhù)伴有嚴重的眼疾，發(fā)展下去會(huì )導致失明。通用標準沒(méi)有對色盲作出規定，意味著(zhù)職位如果沒(méi)有特殊要求即為合格。經(jīng)研究，標準修改為“雙眼矯正視力均低于0.8(標準對數視力4.9)或有明顯視功能損害眼病者，不合格”，即只要有一只眼睛矯正視力高于0.8就為合格。
三、關(guān)于“膽結石比較常見(jiàn)且容易治愈，以反復發(fā)作為標準過(guò)于嚴格”的意見(jiàn)，專(zhuān)家認為“反復發(fā)作”提示對那些靜止無(wú)癥狀的結石患者，合格，實(shí)際上是對這部分人群的保護。但在現實(shí)中確實(shí)存在操作性不強的問(wèn)題，經(jīng)研究，修改為“有梗阻的膽結石或泌尿結石，不合格�！�
四、關(guān)于“非淋菌性尿道炎易于治愈且不一定通過(guò)性途徑傳播，艾滋病及其病毒攜帶者不合格的規定與現行政策沖突”的意見(jiàn)，專(zhuān)家建議只保留淋病等經(jīng)典性病，刪除非淋菌性尿道炎及艾滋病病毒攜帶者不合格的表述。修改為：“淋病、梅毒、軟下疳、性病性淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖器皰疹，艾滋病，不合格�！�
五、關(guān)于糖尿病是否應視為合格的問(wèn)題，網(wǎng)上意見(jiàn)并不多，上海會(huì )議作了專(zhuān)門(mén)討論，專(zhuān)家認為糖尿病是進(jìn)行性疾病，如果20歲左右患糖尿病，通常是一型的，較為嚴重且糖尿病的并發(fā)癥很多。另?yè)䦟?zhuān)家介紹，糖尿病診斷出來(lái)時(shí)胰島素一般已衰減到50%，6年后會(huì )衰減到20%，10%意味著(zhù)胰島素的分泌為零。標準維持了原來(lái)的表述。
六、關(guān)于“有些先天性心臟病并不需要手術(shù)，也不發(fā)展，應視為合格，克山病屬于心臟病的范圍”的意見(jiàn)，專(zhuān)家研究后采納了這個(gè)意見(jiàn)。
七、關(guān)于“原發(fā)型肺結核應為原發(fā)性肺結核，浸潤型肺結核應為繼發(fā)性肺結核”的意見(jiàn)，專(zhuān)家研究后吸收了這個(gè)意見(jiàn)。
八、對于“膽囊切除后是否合格”的詢(xún)問(wèn)，專(zhuān)家認為通用標準沒(méi)有規定，即為合格。
九、對于“建議放松血壓標準，對單純高血壓而無(wú)其它并發(fā)癥的人員或者對1級高血壓患者可視為合格”的意見(jiàn)，專(zhuān)家提出，對于血壓標準，國際上的趨勢是從嚴，即呈現“收”的傾向，如果年輕人血壓處于臨界點(diǎn)，是非常危險的。高血壓屬于慢性病，時(shí)間長(cháng)，預后差。通用標準未作變動(dòng)。
十、關(guān)于“多囊腎不影響工作，且有輕重之分，建議區別對待”的意見(jiàn)，專(zhuān)家提出，多囊腎無(wú)法治愈，且肯定是發(fā)展的，目前醫學(xué)上無(wú)法確定輕重程度。
十一、關(guān)于“慢性支氣管炎、哮喘不足以影響公務(wù)員正常履行職責”的意見(jiàn)，專(zhuān)家提出，慢性支氣管炎、哮喘非常嚴重，一旦發(fā)病通常都是致命的。
十二、關(guān)于“嚴重的神經(jīng)官能癥，精神活性物質(zhì)濫用和依賴(lài)者難以判別”的意見(jiàn)，專(zhuān)家認為，精神疾病只能依靠病史，但作為通用標準，對精神疾病作出限制是必要的。
十三、關(guān)于“聽(tīng)力標準以耳語(yǔ)為依據不科學(xué)，建議明確具體分貝數和標準偏高”的意見(jiàn)，專(zhuān)家提出，明確具體分貝數要求在檢測中須有儀器輔助，一般縣級醫院無(wú)法達到。另，如果低于標準的規定，平時(shí)交流也很困難。
十四、關(guān)于“面容毀損或有大面積疤痕，羅圈腿等是否合格”的詢(xún)問(wèn)，專(zhuān)家認為標準沒(méi)有作出規定，如果職位沒(méi)有要求應視為合格。
十五、關(guān)于“肢體殘疾、侏儒癥是否合格”的詢(xún)問(wèn)，專(zhuān)家認為肢體殘疾本身并不是標準，是否合格應基于職位要求，同時(shí)刪除了侏儒癥不合格的表述。
十六、關(guān)于“膽囊息肉比例較高，應予以重視”的意見(jiàn)，專(zhuān)家提出按照通用標準，也是合格的。
十七、關(guān)于“重度狐臭者影響交往，應受到限制”的意見(jiàn)，專(zhuān)家意見(jiàn)不予考慮。
十八、關(guān)于“建議把心理健康列入體檢項目之一”的建議，專(zhuān)家認為，目前沒(méi)有操作性。
對于網(wǎng)上提出的其他建議和意見(jiàn)，專(zhuān)家也進(jìn)行了認真研究。
公務(wù)員錄用體檢通用標準(試行)
第一條風(fēng)濕性心臟病、心肌病、冠心病、先天性心臟病、克山病等器質(zhì)性心臟病，不合格。先天性心臟病不需手術(shù)者或經(jīng)手術(shù)治愈者，合格。遇有下列情況之一的，排除心臟病理性改變，合格：
(一)心臟聽(tīng)診有生理性雜音；
(二)每分鐘少于6次的偶發(fā)期前收縮(有心肌炎史者從嚴掌握)；
(三)心率每分鐘5O-60次或100-110次；
(四)心電圖有異常的其他情況。
第二條血壓在下列范圍內，合格：收縮壓90mmHg-140mmHg(12.00-18.66Kpa)；舒張壓60mmHg-90mmHg(8.00-12.00Kpa)。
第三條血液病，不合格。單純性缺鐵性貧血，血紅蛋白男性高于90g／L、女性高于80g／L，合格。
第四條結核病不合格。但下列情況合格：
(一)原發(fā)性肺結核、繼發(fā)性肺結核、結核性胸膜炎，臨床治愈后穩定1年無(wú)變化者；
(二)肺外結核�。耗I結核、骨結核、腹膜結核、淋巴結核等，臨床治愈后2年無(wú)復發(fā)，經(jīng)專(zhuān)科醫院檢查無(wú)變化者。
第五條慢性支氣管炎伴阻塞性肺氣腫、支氣管擴張、支氣管哮喘，不合格。
第六條嚴重慢性胃、腸疾病，不合格。胃潰瘍或十二指腸潰瘍已愈合，1年內無(wú)出血史，1年以上無(wú)癥狀者，合格；胃次全切除術(shù)后無(wú)嚴重并發(fā)癥者，合格。
第七條各種急慢性肝炎，不合格。乙肝病原攜帶者，經(jīng)檢查排除肝炎的，合格。
第八條各種惡性腫瘤和肝硬化，不合格。
第九條急慢性腎炎、慢性腎盂腎炎、多囊腎、腎功能不全，不合格。
第十條糖尿病、尿崩癥、肢端肥大癥等內分泌系統疾病，不合格。甲狀腺機能亢進(jìn)治愈后1年無(wú)癥狀和體征者，合格。
第十一條有癲癇病史、精神病史、癔病史、夜游癥、嚴重的神經(jīng)官能癥(經(jīng)常頭痛頭暈、失眠、記憶力明顯下降等)，精神活性物質(zhì)濫用和依賴(lài)者，不合格。
第十二條紅斑狼瘡、皮肌炎和/或多發(fā)性肌炎、硬皮病、結節性多動(dòng)脈炎、類(lèi)風(fēng)濕性關(guān)節炎等各種彌漫性結締組織疾病，不合格。
第十三條晚期血吸蟲(chóng)病，晚期血絲蟲(chóng)病兼有橡皮腫或有乳糜尿，不合格。
第十四條顱骨缺損、顱內異物存留、顱腦畸形、腦外傷后綜合征，不合格。
第十五條嚴重的慢性骨髓炎，不合格。
第十六條三度單純性甲狀腺腫，不合格。
第十七條有梗阻的膽結石或泌尿系結石，不合格。
第十八條大動(dòng)脈炎、血管閉塞性脈管炎、雷諾氏病，不合格。
第十九條淋病、梅毒、軟下疳、性病性淋巴肉芽腫、尖銳濕疣、生殖器皰疹，艾滋病，不合格。
第二十條雙眼矯正視力均低于0.8(標準對數視力4.9)或有明顯視功能損害眼病者，不合格。
第二十一條雙耳均有聽(tīng)力障礙，在佩戴助聽(tīng)器情況下，雙耳在3米以?xún)榷Z(yǔ)仍聽(tīng)不見(jiàn)者，不合格。
第二十二條未納入體檢標準，影響正常履行職責的其他嚴重疾病，不合格。
