中新網(wǎng)1月25日電 最新一期的《瞭望》周刊援引中國社科院法學(xué)所研究員、中國法學(xué)會(huì )經(jīng)濟法研究會(huì )副會(huì )長(cháng)王曉曄的話(huà)稱(chēng)，《反壟斷法》不是專(zhuān)門(mén)針對跨國公司的，《反壟斷法》不會(huì )考慮企業(yè)的國籍，甚至不考慮限制競爭的行為是源于國內還是國外。因此，不管競爭者是本國企業(yè)還是外國企業(yè)，是國有企業(yè)還是私人企業(yè)，它們在市場(chǎng)競爭規則面前都是平等的。
對于《反壟斷法》的作用，王曉曄認為，《反壟斷法》是保護市場(chǎng)競爭，運用競爭這個(gè)優(yōu)勝劣汰的機制，實(shí)現資源的優(yōu)化配置。在國內市場(chǎng)上，跨國公司和一些民族企業(yè)比較起來(lái)，在資金、銷(xiāo)售渠道、技術(shù)等方面都占有優(yōu)勢。那么，這些企業(yè)可能首當其沖地受到《反壟斷法》的沖擊。
在中國進(jìn)一步開(kāi)放市場(chǎng)和融入國際競爭的情況下，《反壟斷法》將會(huì )起到雙重作用，即一方面保護中國國內市場(chǎng)的競爭，為企業(yè)創(chuàng )造一個(gè)公平和自由的競爭環(huán)境，另一方面則是在國際競爭中維護中國企業(yè)的正當權益，保護它們有進(jìn)入市場(chǎng)的機會(huì )，從而可以提高中國在國際經(jīng)濟貿易活動(dòng)中的地位。
另一個(gè)特點(diǎn)，草案還結合別國經(jīng)驗，對違法行為采取了比較嚴厲的制裁措施。從金額上來(lái)看，雖然與國外對于卡特爾(競爭者之間達成的限制競爭的協(xié)議)的罰款或歐盟對于微軟的罰款比較而言，還是低很多，但是這和中國以前的處罰力度相比已經(jīng)發(fā)生了明顯變化。
這說(shuō)明，從法律上已經(jīng)將這種行為認定為一種嚴重的違法行為，對于市場(chǎng)經(jīng)濟將造成嚴重損害，對消費者利益也將造成嚴重損害，所以罰款的金額和過(guò)去相比較要大得多。當然，1000萬(wàn)元人民幣的處罰力度對于跨國公司的壟斷行為仍不具有威懾力，不過(guò)，王曉曄認為，草案還在不斷的討論修改當中，有的地方還將做出調整。
同時(shí)，在草案中還有些程序性的規定，例如，執法機關(guān)如何立案、調查、取證，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì )，給相關(guān)企業(yè)以陳述意見(jiàn)的機會(huì )等等，也都作了一些相關(guān)的規定。(袁元)
