中新網(wǎng)1月26日電 新京報消息，《北京市外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員管理條例》有望今年退出歷史舞臺。北京市人大常委會(huì )法制辦有關(guān)人員介紹，市政府提交的今年立法計劃包括廢止該條例。
《外來(lái)人員管理條例》系地方法規，1995年4月北京市人大常委會(huì )審議通過(guò)，并于當年7月施行，目的之一是為了加強對外地來(lái)京務(wù)工經(jīng)商人員的管理。該條例對外來(lái)人員在京務(wù)工經(jīng)商設置了一些“門(mén)檻”。曾有法律專(zhuān)家評議稱(chēng)，該條例是目前北京市實(shí)施暫住證制度的主要法律依據。
北京市人大法制辦有關(guān)人員表示，即使將來(lái)廢止該條例，也并不意味著(zhù)暫住證會(huì )取消，這是由于對外來(lái)人口的戶(hù)籍管理制度仍然按照其他法律、法規在執行。據了解，依據同期實(shí)施《北京市外地來(lái)京人員戶(hù)籍管理規定》第5條，北京對外地來(lái)京人員實(shí)行暫住登記和暫住證制度，暫住證是外地來(lái)京人員在該市臨時(shí)居住合法證明。第6條規定，各級公安機關(guān)應當通過(guò)戶(hù)籍管理對外地來(lái)京人員規模進(jìn)行控制。目前該管理規定依然有效。
該人士認為，廢止《外來(lái)人員管理條例》的意義在于對外來(lái)人員在京務(wù)工經(jīng)商的管理模式的改變。政府對外來(lái)人口管理還存在許多問(wèn)題需要解決，但不再使用原來(lái)的管理模式和思路。他認為，廢止該條例將意味著(zhù)政府管理和提供服務(wù)并不是針對外來(lái)人員，而是外來(lái)人員與市民同等對待，一視同仁，這體現了人本主義及對外來(lái)人員的尊重。
另?yè)私�，關(guān)于廢止該條例還存在另一種聲音，有人提出應該“立新再廢舊”，即是說(shuō)先制定出新的管理條例再廢除該條例。
