中新網(wǎng)1月26日電 據中國青年報消息,在河南省政協(xié)會(huì )上,民革河南省委員會(huì )一份提案建議:應當像實(shí)行人口數量控制那樣,對控制出生人口性別比的工作實(shí)施目標責任制管理,并將其列入各級領(lǐng)導干部的考核和使用機制之內。
這份名為《關(guān)于加強綜合治理河南出生人口性別比失衡工作的建議》的提案分析稱(chēng),出生人口性別比失衡產(chǎn)生的原因,一是受傳統文化,尤其是儒家倫理的影響;二是由于農村經(jīng)濟發(fā)展遲緩,社會(huì )保障體系不健全;三是由于法制與社會(huì )管理體制的不健全以及B超技術(shù)的濫用;四是由于在倡導和貫徹男女平等的基本國策方面,缺乏切實(shí)有效的政策措施。
提案認為,必須實(shí)施綜合治理出生人口性別比管理重心的下移,改變“忙在省、市,梗在縣、鄉”的反,F象,并且通過(guò)劃清責任界限和實(shí)施責任追究,調動(dòng)農村基層組織綜合治理出生人口性別比失衡的積極性。
提案建議:河南省人大應盡快出臺《河南省出生人口性別比異常防治條例》,為綜合治理出生人口性別比問(wèn)題提供更加充實(shí)的法律依據,并且進(jìn)一步完善《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《母嬰保健法實(shí)施辦法》等法律法規,對擬實(shí)行中期以上非醫學(xué)需要的終止妊娠手術(shù)的審批等新情況作出具體規定。有關(guān)部門(mén)應在扶貧政策上加大對農村獨女、雙女家庭的扶持,推動(dòng)“少生快富”工程的開(kāi)展。通過(guò)籌措農村計劃生育基金、獎勵扶持計劃生育基金等方式,為農村計劃生育戶(hù)盡快辦理養老保險,帶動(dòng)廣大農民生育意愿的根本轉變。(潘志賢)