中新網(wǎng)1月27日電 最新一期《瞭望》周刊詳細披露了國務(wù)院近日原則通過(guò)的《北京城市總體規劃(二00四—二0二0年)》內容。文章說(shuō),采取國家標準人均建設用地的最低限是該規劃修編的一項準則。
文章說(shuō),在國務(wù)院常務(wù)會(huì )議討論并原則通過(guò)《北京城市總體規劃》之前,溫家寶總理發(fā)表講話(huà)指出,一些地方在推進(jìn)工業(yè)化、城鎮化過(guò)程中濫用耕地、浪費土地的行為受到批評。土地問(wèn)題成為高層關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域。
文章披露,人均建設用地采取國家標準中人均建設用地的最低限105平方米,是《北京城市總體規劃》修編的一項準則!犊傮w規劃》從生態(tài)環(huán)境承載能力、資源條件、勞動(dòng)就業(yè)等經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展的7個(gè)方面綜合研究,確定2020年北京市總人口規?刂圃1800萬(wàn)人左右,全市建設用地規?刂圃1650平方公里。同時(shí),建立城市發(fā)展的動(dòng)態(tài)監控機制并制定多種應對預案等調控手段,以保障嚴格控制城鎮建設用地規模、積極促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展目標的實(shí)現。這些原則得到了高層認同。
文章說(shuō),溫家寶總理、曾培炎副總理分別聽(tīng)取了《北京城市總體規劃》修編工作的專(zhuān)題匯報,明確了北京在重要轉折點(diǎn)和戰略機遇期內城市發(fā)展的指導方針,在《總體規劃》的城市性質(zhì)、人口規模的控制和城市布局、資源的節約和生態(tài)環(huán)境的保護、古都保護與發(fā)展的關(guān)系、社會(huì )協(xié)調發(fā)展以及規劃實(shí)施等方面指出了方向。國務(wù)院常務(wù)會(huì )議在聽(tīng)取北京市和建設部關(guān)于《北京城市總體規劃》修編工作及審查情況的匯報后認為,這次規劃修編采取“政府組織、依法辦事、專(zhuān)家領(lǐng)銜、部門(mén)合作、公眾參與、科學(xué)決策”的方式,突出了首都發(fā)展的戰略性、前瞻性,抓住了若干重大問(wèn)題,形成的總體規劃比較成熟,符合北京市的實(shí)際情況和發(fā)展要求。
文章表示,會(huì )議強調,北京是首都,是全國的政治中心、文化中心,是世界著(zhù)名古都和現代國際城市?傮w規劃是北京城市發(fā)展、建設和管理的基本依據,必須認真組織實(shí)施。同時(shí)作出七點(diǎn)指示:一要控制人口,合理布局,有效配置城市發(fā)展資源。二要促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展,加快發(fā)展現代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現代制造業(yè),大力發(fā)展科技、教育、文化、衛生、體育等社會(huì )事業(yè)。三要切實(shí)解決好保障城市持續發(fā)展的土地、水資源、能源、環(huán)境問(wèn)題,堅持節約優(yōu)先,積極推進(jìn)資源的節約與合理利用,嚴格控制城鎮建設用地規模,加強環(huán)境保護,建設節約型城市。四要堅持以人為本,切實(shí)解決好人居環(huán)境和交通、上學(xué)、就醫等關(guān)系人民群眾切身利益的問(wèn)題,構建和諧社會(huì )。五要做好北京歷史文化名城保護工作,完善舊城保護措施,嚴格控制舊城的建設總量和開(kāi)發(fā)強度。六要處理好中央與地方、城鄉和區域發(fā)展等方面的關(guān)系,積極推進(jìn)京津冀以及環(huán)渤海地區經(jīng)濟合作與協(xié)調發(fā)展。七要編制好近期建設規劃,尤其要安排好與奧運工程有關(guān)的環(huán)境、場(chǎng)館、道路、市政基礎設施的建設,確保2008年奧運會(huì )的成功舉辦。(王軍)