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中國鐵路春運難題何時(shí)解?鐵道部:請再等五六年

2005年01月27日 11:18

  據廣鐵集團預測,2月3日至6日鐵路客流將持續走高,進(jìn)入2005年春運高峰期,4天內將發(fā)送旅客230萬(wàn)人,相當于每天運走一座中等城市的人口。鐵路春運的窘?jīng)r到何時(shí)是一個(gè)盡頭?對此,鐵道部運輸局局長(cháng)吳強曾經(jīng)表示:我想再有個(gè)5年、6年,春運的緊張狀況會(huì )有一個(gè)很大的緩解。再有一個(gè)10年,甚至再長(cháng)一點(diǎn)的時(shí)間,等我們的客運專(zhuān)線(xiàn)建起來(lái)了,我們的客運能力、貨運能力大幅度增長(cháng)了,我想那個(gè)時(shí)候我們會(huì )滿(mǎn)足廣大老百姓的需求。

  鐵路為什么總是春運的“寵兒”?鐵道部發(fā)展計劃司司長(cháng)黃民的解釋是:由于上世紀80年代以后人流需求旺盛———城鄉二元結構及農村勞力進(jìn)城務(wù)工的現象,帶來(lái)了巨大的春運客流,只有運載量大的鐵路才能分流。

  而鐵路有關(guān)專(zhuān)家也指出,長(cháng)期以來(lái),鐵路提供的是低成本的運輸方式,其安全、舒適、便捷、經(jīng)濟等大眾化交通工具的特點(diǎn),吸引了大量中低收入階層的客流。因此盡管中國的公路網(wǎng)絡(luò )十分發(fā)達,但公路的舒適度顯然不如火車(chē),尤其是長(cháng)途旅行。而飛機票價(jià)昂貴,還難以走進(jìn)大眾。隨著(zhù)鐵路的發(fā)展,火車(chē)速度越來(lái)越快,更是增強了鐵路在交通運輸體系中的競爭力。

  社會(huì )需求與鐵路運能之比超過(guò)4∶1。今年春運是鐵路第五次大提速后的第一個(gè)春運,但由于提速只是在既有鐵路基礎上挖潛擴能,運輸速度與發(fā)達國家相比差距仍然較大,所以,一到春運,盡管鐵路部門(mén)使盡渾身解數,離社會(huì )需求的差距卻仍在不斷擴大。

  據統計,廣東地區春運期間鐵路節前總運能約550萬(wàn)左右,而希望通過(guò)鐵路出行的外來(lái)工就近2000萬(wàn)。社會(huì )需求與鐵路運能之間的比例超過(guò)4∶1。據專(zhuān)家預測,未來(lái)20年內,中國將有兩億農民從農村走向城市,每年增加1000萬(wàn)人次,春運人數也將年年上升,鐵路面臨的壓力也將一年勝過(guò)一年。今年春運期間,廣鐵集團日均旅客運送量將達到44.6萬(wàn)人次,也就是說(shuō),平均每天將有40多萬(wàn)人為出行的車(chē)票奔波。然而,中國現有鐵路僅7.4萬(wàn)公里,只占世界鐵路總里程的6%,廣東省境內鐵路營(yíng)業(yè)里程又僅占全國鐵路的2.5%,因而每年春運廣東鐵路都是不堪重負。

  短途為長(cháng)途讓路,貨運為客運讓路。每年春運,我們看得到的是大量的客流,還有積壓在各站場(chǎng)的大量貨物是我們看不到的。

  廣鐵集團負責人介紹,為了讓旅客走得了、走得好,廣鐵集團從全局角度出發(fā),實(shí)行“停短開(kāi)長(cháng)”,即“停短途,開(kāi)長(cháng)途”,如運營(yíng)火爆的廣深線(xiàn)就只能相應部分停運。此外,除開(kāi)往香港的三趟快車(chē)之外,廣鐵幾乎停運了所有的貨物列車(chē),實(shí)施“停貨?汀。今年春運京廣線(xiàn)在最高峰時(shí)段將達到每8分鐘一輛客車(chē),屆時(shí)一列運貨車(chē)都發(fā)不出。

  但“停貨?汀辈坏扔阼F路可以對貨運撒手不管。隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展,煤電油等重點(diǎn)物資的運輸日益緊張。因此春運期間如何確保重點(diǎn)物資運輸也是廣鐵集團的一塊“心病”。

  目前的廣鐵集團采取的辦法是,在春運非高峰期間見(jiàn)縫插針搞貨運。廣鐵有關(guān)負責人告訴記者,在春節假日臨客下線(xiàn)的時(shí)間段,鐵路職工不能休息,必須迅速組織起力量投入到貨運中去,及時(shí)地開(kāi)行貨物列車(chē),確保重點(diǎn)物資、節日物資的運輸。

  中國拉開(kāi)大規模鐵路建設的序幕,建設總投資規模預計將達5000多億元。有專(zhuān)家指出:春運與其說(shuō)是一種社會(huì )現象,還不如說(shuō)是伴隨著(zhù)經(jīng)濟的發(fā)展而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟現象。因此,只有用發(fā)展的方法,才能解開(kāi)困局。

  近日,鐵道部已宣布,中國將拉開(kāi)大規模鐵路建設的序幕,建設總投資規模預計將達5000多億元。根據國務(wù)院《中長(cháng)期鐵路網(wǎng)規劃》,中國鐵路網(wǎng)今后20年間將在總規模擴大的同時(shí),在繁忙干線(xiàn)實(shí)現客貨分線(xiàn),人口稠密地區將發(fā)展城際客運系統,形成功能完善、點(diǎn)線(xiàn)協(xié)調的客貨運輸網(wǎng)絡(luò )。

  記者從鐵路有關(guān)部門(mén)還了解到,廣東珠三角鐵路建設也將掀起高潮,到2020年,整個(gè)泛珠三角區域鐵路營(yíng)業(yè)里程將達到2.9萬(wàn)公里,區域內路網(wǎng)布局將更加合理,屆時(shí),珠三角地區人民群眾買(mǎi)票難、乘車(chē)難的問(wèn)題將獲得根本解決,今天春運的種種苦澀將成為不再的記憶。

  (據人民日報《華南新聞》;鞠青徐勤)

 
編輯:邱觀(guān)史】
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