中新網(wǎng)1月31日電 據京華時(shí)報報道,1月25日,北京市發(fā)改委組織相關(guān)政府部門(mén)、單位負責人和專(zhuān)家就月票制度改革方案的評估報告進(jìn)行研討。
為促進(jìn)公交企業(yè)建立現代企業(yè)制度、挖掘公交資源潛力、推廣使用一卡通等,北京近兩年一直在醞釀公交票制的改革。
1月23日,北京市人代會(huì )期間,市發(fā)改委主任丁向陽(yáng)在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,是否取消公交月票現在尚無(wú)法確定,政府正積極研究公交、地鐵月票改革方案。他還表示,今年是否能出臺改革方案尚無(wú)法確定。
2004年8月23日,市發(fā)改委在和市交通委、市財政局、市運輸管理局研究后,向市政府上報《關(guān)于改革我市公交地鐵月票價(jià)格的請示》,該請示中提出了5套公交、地鐵月票改革方案。通過(guò)綜合比較,市發(fā)改委建議在方案四、五中選出一個(gè)進(jìn)行細化,作為出臺方案。
目前,有關(guān)部門(mén)已對5套方案進(jìn)行了專(zhuān)家評估,評估報告已完成。1月25日,市發(fā)改委組織相關(guān)政府部門(mén)、單位負責人和專(zhuān)家就方案的評估報告進(jìn)行研討。
市發(fā)改委在月票改革方案中列舉了月票改革的五大原因。分別是:
月票的存在,是造成公交企業(yè)虧損的主要原因。有關(guān)部門(mén)測算,每張公交月票月均成本82.18元,收入僅為33.18元,每張月票每月虧損49元。
月票的存在,給公交企業(yè)推廣“市政交通一卡通”帶來(lái)不利影響。月票使“一卡通”在價(jià)格上明顯處于劣勢,不利于吸引消費者。
月票的存在違背公平的原則。按目前公交、地鐵月票每月發(fā)行163.6萬(wàn)張計算,只有約占全市人口12%的持月票者享受了政府用于支持公共交通的補貼。
月票的存在不利于合理配置交通資源。在高峰時(shí)期,月票有效的線(xiàn)路乘客多,無(wú)效線(xiàn)路乘客少,月票加大了在不同運營(yíng)企業(yè)間的平衡運量、合理配置交通資源的難度。
月票造假和倒賣(mài)現象的存在,也要求加快改革。
2003年12月31日,北京市政交通一卡通IC卡正式啟用,截至目前有7000多輛公交車(chē)使用一卡通。首汽等6家公司的12000輛出租車(chē)以及今年更新的數百輛索納塔出租車(chē)也可刷卡。但目前公交、地鐵刷卡乘客極少。
“如果月票不改革,持卡人群很難增加!苯煌ú块T(mén)有關(guān)人士告訴記者。另?yè)私,去?0月份以來(lái),市內許多月票有效線(xiàn)路都陸續開(kāi)始安裝市政交通一卡通。交通部門(mén)一官員表示,這些月票有效的線(xiàn)路何時(shí)啟用一卡通要看月票改革的進(jìn)展。
改革方案設計
方案四(發(fā)改委建議方案)
內容:取消公交月票和公交地鐵聯(lián)合月票,發(fā)售公交IC卡儲值票,持IC卡乘坐公交車(chē)享受成人七折或八折、學(xué)生五折的優(yōu)惠;保留地鐵專(zhuān)用月票并適當調價(jià),由現行每張50元調整為70元,原公交地鐵聯(lián)合月票持有者可憑底卡換購專(zhuān)用月票;公交、地鐵普票價(jià)格不變。
方案五(發(fā)改委建議方案)
內容:公交月票適當合并、適當調價(jià),以?xún)?yōu)惠計次IC卡月票替代公交紙板月票;現行市學(xué)、通學(xué)月票合并為學(xué)生IC卡月票,價(jià)格由每張10元、20元統一調整為每卡30元;現行市工、通工月票合并為成人IC卡月票,價(jià)格由每張30元、40元統一調整為每卡60元;成人及學(xué)生IC卡月票限當月在月票有效線(xiàn)路上使用90次,超過(guò)90次部分乘車(chē)人可使用電子錢(qián)包或現金另行購票;取消公交地鐵聯(lián)合月票;保留地鐵專(zhuān)用月票并適當調價(jià),由現行每張50元調整為70元;原聯(lián)合月票持有者可憑底卡換購地鐵專(zhuān)用月票,同時(shí)發(fā)售普通IC卡儲值票;公交、地鐵普票價(jià)格不變。(記者王一波)