中新網(wǎng)2月3日電 《中國經(jīng)濟時(shí)報》今日刊載專(zhuān)訪(fǎng)經(jīng)濟學(xué)家劉國光教授的文章，他認為，自2002、2003年開(kāi)始的這一輪經(jīng)濟增長(cháng)，目前還處于擴張期中，保持了上升的發(fā)展勢頭�？偟目�，在經(jīng)濟總量上雖然增速偏于高線(xiàn)，但仍處于潛在的9% 的增長(cháng)范圍之內，2005年應該會(huì )保持在8.5% ，目前的問(wèn)題是如何延續和拉長(cháng)這一輪經(jīng)濟的增長(cháng)周期。
文章指出，他不認為2005年存在經(jīng)濟“軟著(zhù)陸”的問(wèn)題，“需要軟著(zhù)陸的只是投資”，劉國光說(shuō)，雖然經(jīng)濟增長(cháng)速度處于合理范圍，但結構很不協(xié)調：一是投資和消費比非常不協(xié)調。2004年固定資產(chǎn)投資增長(cháng)過(guò)快的局面雖得到控制，從第一季度的40%降到年末的25%左右，投資過(guò)快的一些部門(mén)還在一個(gè)高位運行，并仍有反彈跡象。而從消費上看，投資高消費率低的問(wèn)題仍較突出，雖然消費也在增長(cháng)，但與投資相比差距很大；二是投資部門(mén)的不協(xié)調。農業(yè)、教育、衛生、社保、環(huán)境等仍需加大投資力度。
文章稱(chēng)，去年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出，要實(shí)行穩健的財政政策和貨幣政策，繼續控制固定資產(chǎn)投資規模的過(guò)快增長(cháng)。劉國光認為，中央確定的“雙穩健”政策，就是經(jīng)濟學(xué)角度的中性經(jīng)濟政策，在宏觀(guān)調控上，有保有壓、有松有緊、松緊適度。他說(shuō)，中性的經(jīng)濟政策還有兩個(gè)意義，一個(gè)是“雙防”，既防通漲亦防通縮。二是這一政策和中長(cháng)期的結構調整是相一致的。
劉國光說(shuō)，從財政政策看，過(guò)去積極的財政政策正在淡出，向穩健的亦即中性的財政政策過(guò)度。為應付亞洲金融危機，1998年我國開(kāi)始實(shí)施擴大內需的方針，提出積極的財政政策，增發(fā)長(cháng)期建設國債，從1998年到2003年共發(fā)行長(cháng)期建設國債8000億元，2004年較上年有所減少，但也達1100億元。積極財政政策雖為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)作出了貢獻，但也使國家財政赤字壓力加大�，F在提出中性的財政政策，就是要使財政赤字和國債有所減少。當然這里有個(gè)連續的過(guò)程，已經(jīng)進(jìn)行的國債項目也不能停。重要的是今后財政支出、國債支出的方向要進(jìn)行調整，從過(guò)去的投資重點(diǎn)項目逐步向那些適合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的、以人為本的社會(huì )服務(wù)性領(lǐng)域調整。
從貨幣政策看，前幾年為對付通貨緊縮，我國就用采取穩健的貨幣政策，現在雖然還是說(shuō)穩健的貨幣政策，但與以前相比是有所不同的。劉國光說(shuō)，過(guò)去以“穩健”對付緊縮，是一種謹慎從松的“穩健”，“不松怎么能擴大有效需求？”但是，現在的“穩健”亦即中性的貨幣政策的涵義是，可緊可松、適度從緊。但適度從緊也不是說(shuō)會(huì )很緊，去年計劃狹義貨幣供應量M1和廣義貨幣供應量M2是17%，全部金融機構新增人民幣貸款2.6萬(wàn)億，在歷史上是第二高，可從實(shí)際上的執行結果看，M1、M2都低于年度目標。因此，由于貨幣供應不夠，中小企業(yè)的流動(dòng)資金都出現了困難。
劉國光說(shuō)，從宏觀(guān)經(jīng)濟走勢可以看出，現在宏觀(guān)經(jīng)濟調控的手段正在發(fā)生變化�？梢灶A期，宏觀(guān)調控手段正由過(guò)去行政多一點(diǎn)向今年的市場(chǎng)多一點(diǎn)轉變。(李成剛)
