中新網(wǎng)2月4日電 中國國務(wù)院總理溫家寶近日撰文總結了西部大開(kāi)發(fā)五年來(lái)所取得的成就并對大開(kāi)發(fā)未來(lái)的前景予以展望。
中國官方媒體新華社4日全文播發(fā)了此篇文章。
文章中寫(xiě)到，五年來(lái)，國家在規劃指導、重大工程建設、資金投入、政策措施等多方面對西部大開(kāi)發(fā)予以重點(diǎn)支持。西部大開(kāi)發(fā)各方面工作取得重要進(jìn)展，西部城鄉面貌有了很大變化。
中央建設資金累計安排西部地區約4600億元，財政轉移支付和專(zhuān)項補助累計安排5000多億元，有力地支持了西部地區經(jīng)濟建設和社會(huì )事業(yè)發(fā)展。各地區、各部門(mén)特別是西部地區廣大干部群眾認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于西部大開(kāi)發(fā)的方針政策和部署，做了大量工作，付出了艱辛努力。
經(jīng)濟增長(cháng)速度加快。2000年至2004年，西部地區生產(chǎn)總值分別增長(cháng)8.5%、8.8%、10.0%、11.3%和12%，高于前些年的增長(cháng)速度。結構調整步伐加快，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)始起步，財政收入逐年增長(cháng)，經(jīng)濟效益逐步提高，人民生活不斷改善。
基礎設施建設取得較大進(jìn)展。五年間，西部地區固定資產(chǎn)投資年均增長(cháng)20%以上，明顯高于全國平均水平。陸續新開(kāi)工60個(gè)重大建設工程，投資總規模約8500億元。交通干線(xiàn)、水利樞紐、西電東送、西氣東輸、通信網(wǎng)絡(luò )等重大基礎設施建設進(jìn)展順利。油路到縣、送電到鄉、廣播電視到村、人畜飲水、沼氣利用、節水灌溉等農村基礎設施建設逐步推進(jìn)，農村生產(chǎn)生活條件得到改善。生態(tài)環(huán)境保護和建設顯著(zhù)加強。西部退耕還林7350多萬(wàn)畝，荒山荒地造林9570多萬(wàn)畝，退牧還草1.9億畝。天然林保護、京津風(fēng)沙源治理、三峽庫區國土整治及水污染治理、江河源頭生態(tài)保護等重點(diǎn)工程全面展開(kāi)，取得明顯成效。
科技教育等社會(huì )事業(yè)加快發(fā)展�？萍俭w制創(chuàng )新不斷推進(jìn)，科技成果轉化能力增強�？蒲谢睾透呒夹g(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目建設取得初步成果。重點(diǎn)高�；A設施建設和學(xué)科建設步伐加快。農村義務(wù)教育得到加強，7000多所中小學(xué)危房得到改造。農村醫療衛生條件有所改善，國家支持建設260所貧困縣醫院。疾病預防控制中心建設取得進(jìn)展。干部交流和人才培訓工作逐步展開(kāi)。
西部大開(kāi)發(fā)促進(jìn)了其他地區的發(fā)展。西部地區重點(diǎn)工程建設所需的設備、技術(shù)等，很多來(lái)自于東部和中部地區，有效地擴大了這些地區的市場(chǎng)空間，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結構調整，增加了就業(yè)崗位。同時(shí)，西部地區還輸出大量能源、原材料等資源，保證了其他地區經(jīng)濟發(fā)展的需要。這些都有力地支持了東部和中部地區的經(jīng)濟發(fā)展，為保持國民經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)發(fā)揮了重要作用。
文章指出，實(shí)踐充分證明，中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰略決策是完全正確的，確定的重點(diǎn)任務(wù)和采取的政策措施是符合實(shí)際的。在充分肯定西部大開(kāi)發(fā)成績(jì)的同時(shí)，還要清醒地看到西部開(kāi)發(fā)面臨著(zhù)不少困難和問(wèn)題，任務(wù)依然十分艱巨。交通、水利、能源、通信等基礎設施仍然薄弱，生態(tài)環(huán)境總體惡化的趨勢尚未得到有效控制，水資源短缺矛盾尖銳，教育、衛生、文化等社會(huì )事業(yè)滯后，人才不足和流失現象還比較嚴重，外資和社會(huì )資金進(jìn)入西部地區增長(cháng)緩慢，經(jīng)濟發(fā)展的體制性障礙突出，自我發(fā)展能力不足。對于這些問(wèn)題，必須高度重視，努力加以解決。
