應邀前來(lái)英國與西方7國集團財長(cháng)和央行行長(cháng)舉行對話(huà)的中國人民銀行行長(cháng)周小川5日接受了新華社記者專(zhuān)訪(fǎng),就人民幣匯率形成機制改革及準備工作的進(jìn)展介紹了情況。
關(guān)于人民幣匯率形成機制的改革問(wèn)題,周小川說(shuō),中國將繼續奉行中國共產(chǎn)黨十六屆三中全會(huì )明確提出的方針,即完善人民幣匯率的形成機制,保持人民幣匯率在合理、均衡水平上的基本穩定,在有效防范風(fēng)險的前提下,有選擇、分步驟放寬對跨境資本交易活動(dòng)的限制,逐步實(shí)現人民幣資本項目可兌換。
周小川指出,從我國國際收支的狀況看,人民幣匯率沒(méi)有被大幅低估。中國經(jīng)常項目基本平衡,略有節余,去年全年商品貿易順差大約為320億美元,但服務(wù)貿易卻有大約120億美元的逆差,因此全年經(jīng)常項目順差大概在200億美元左右。這個(gè)數字占全部貿易1.15萬(wàn)億美元總量的不到2%,占GDP的比重也不到2%,經(jīng)常項目基本平衡。
從外匯儲備角度來(lái)看,雖然中國儲備增加比較快,但這有多種原因。一是經(jīng)常項目有一些盈余;二是國內經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,外國直接投資大量流入,外商投資企業(yè)的利潤再投資于中國市場(chǎng)的現象有所增加;三是國內資本流出趨勢逆轉?傮w上看情況正常。
關(guān)于中國是否有匯率形成機制改革的時(shí)間表,周小川表示,中國將按照自己的改革發(fā)展需要進(jìn)行匯率體制改革。中國1994年就已實(shí)現了有管理的單一浮動(dòng)匯率制度,而且運行十分成功,亞洲金融危機之后人民幣匯率浮動(dòng)幅度稍微收窄。人民幣匯率政策的調整必須考慮幾個(gè)方面的因素:其一是要有一個(gè)穩定的宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境、健全的市場(chǎng)機制和健康的金融體系;第二要有正確的改革方案,有利于人民幣匯率在合理均衡的水平上保持基本穩定;第三還要考慮其對地區及全球經(jīng)濟的影響。
他說(shuō),一年多來(lái),中國就匯率改革主要在三個(gè)方面進(jìn)行了積極的準備工作。一是加快國內商業(yè)銀行的財務(wù)重組和股份制改革,使其能更好地適應未來(lái)更具靈活性的匯率機制;二是減少了一些不必要的外匯方面的管制,使市場(chǎng)能在更大范圍內反映出外匯的供求關(guān)系;三是改進(jìn)和完善國內外匯市場(chǎng),使金融機構和企業(yè)適應外匯市場(chǎng)的環(huán)境和產(chǎn)品。目前這幾個(gè)方面的準備工作都正在取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
他說(shuō),下一步中國將繼續堅持在有效防范風(fēng)險的前提下,有選擇、分步驟地放寬對跨境資本交易活動(dòng)的限制,規范管理資本流入,有序引導資本流出,建立科學(xué)可控的資金雙向流動(dòng)機制,為早日實(shí)現人民幣資本項目可兌換創(chuàng )造條件。(來(lái)源:新華網(wǎng);記者 劉桂山)