中新網(wǎng)2月8日電 從今年起，福建省各級政府債務(wù)的借用還，將被納入領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計范圍。對已形成的政府債務(wù)，將通過(guò)增收節支、清收欠債、劃轉消債、盤(pán)活資產(chǎn)抵債等加以消化。嚴格控制借入新債，實(shí)行政府債務(wù)風(fēng)險管理和報告制度。
據《人民日報》報道，改革開(kāi)放以來(lái)，福建省各地市在自身財力非常有限的情況下，通過(guò)舉借世行及亞行貸款、中央專(zhuān)項借款、財政周轉金、國內金融機構貸款等開(kāi)展大規模經(jīng)濟建設并取得顯著(zhù)成效。但由于超財力建設以及債務(wù)管理工作滯后等原因，政府背負上沉重債務(wù)。一些地方政府承擔了大量本應是市場(chǎng)承擔的風(fēng)險，負債累累。資料顯示，該省鄉鎮舉債用于興辦企業(yè)的投資達14.2億元，占到債務(wù)總額的26%。
近幾年來(lái)，福建省委、省政府采取措施加強債務(wù)管理，建立政府債務(wù)年報統計制度，省級財政建立政府償債基金。到2003年底，已實(shí)現該省對亞行、世行的零欠款。
為進(jìn)一步加強政府債務(wù)管理工作，福建省決定把政府債務(wù)的借、用、還納入領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計范圍。今年起，將強化債務(wù)責任主體，嚴格控制借入新債。同時(shí)還將實(shí)行政府債務(wù)全口徑統計、風(fēng)險管理和報告制度。
福建省政府發(fā)展研究中心副主任林振平認為，這是福建省提出建設責任政府采取的又一具體措施，是對一些地方政府為急于求成，甚至脫離實(shí)際大搞形象工程而盲目、超常舉債現象的有力遏制。
林振平認為，對現有的債務(wù)首先要深入研究其形成的原因和性質(zhì)，對那些為完成上級下達的任務(wù)而造成的債務(wù)，政府應該考慮通過(guò)安排財政轉移支付來(lái)解決；而對那些因為違規操作而造成的債務(wù)，則要追究其領(lǐng)導的責任。林振平表示，今后應該對政府舉債行為設定一個(gè)公正透明的程序，絕不能再出現誰(shuí)想借就借、想借多少就借多少、想怎么用就怎么用的現象。(趙鵬）
