中新網(wǎng)2月16日電 據《經(jīng)濟參考報》報道,商務(wù)部研究院跨國公司研究中心日前發(fā)布《跨國公司在中國報告》(2005年)提出,從利用外資總體規模判斷中國吸收外資過(guò)多,進(jìn)而對國家經(jīng)濟安全產(chǎn)生威脅,是沒(méi)有依據的。
統計表明,截至2004年底,全國累計實(shí)際使用外資5621億美元,這一規模位居世界第四。在發(fā)展中世界,中國所吸引外資總量更遙遙領(lǐng)先,遠高于其他發(fā)展中國家。面對這一龐大的外資規模,有人提出,超過(guò)了中國利用外資的合理規模,對中國經(jīng)濟安全構成了嚴重威脅。
該報告指出,1992年以后,外資開(kāi)始大量進(jìn)入中國,而且集中投資在制造業(yè)。到現在,10多年過(guò)去了,許多固定資產(chǎn)投資的價(jià)值所剩無(wú)幾。經(jīng)大致估算,剔除折舊后(折舊率按國有企業(yè)7%的最低標準計算),現在的外資存量不足3千億美元!耙虼,5400億美元的外資存量實(shí)際被夸大了!
報道指出,外資通常包括外國直接投資(FDI)、證券投資(FPI)、銀行私人信貸、官方援助以及雙邊與多邊轉移支付。中國利用外資的主要形式是直接投資,而證券投資在全球資本跨境流動(dòng)中占有較大比重,發(fā)達國家主要以證券投資作為利用外資的形式。確切地說(shuō),中國是吸引外國直接投資最多的國家,但不是利用外資最多的國家。另外,衡量一個(gè)國家利用外國直接投資的多少以及合理規模,不僅要看絕對數量,還要看相對規模。雖然中國吸引FDI從絕對金額看非?捎^(guān),但如果用GDP矯正后,中國吸引FDI相對于其經(jīng)濟規模而言,并非特別突出。
該報告援引聯(lián)合國貿發(fā)會(huì )議的材料說(shuō),在剔除經(jīng)濟規模差異所造成的偏差后,在140個(gè)國家和地區參與的排名中,中國的業(yè)績(jì)指數值名列第47位。在FDI流入占固定資產(chǎn)形成方面,2002年中國為10.6%,發(fā)達國家平均占25%,發(fā)展中國家平均為13%。報告認為,中國吸收FDI的絕對規模較大,但相對規模偏小!皬目傮w利用外資規模判斷,中國吸收外資過(guò)多對國家的經(jīng)濟安全產(chǎn)生了威脅是沒(méi)有依據的!