中新社北京二月十七日電 中國保監會(huì )與銀監會(huì )今日聯(lián)合下發(fā)了《保險公司股票資產(chǎn)托管指引》和《關(guān)于保險資金股票投資有關(guān)問(wèn)題的通知》,這意味著(zhù)保險資金直接投資股票市場(chǎng)之技術(shù)問(wèn)題已獲解決并將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
二00四年十月,中國保監會(huì )與證監會(huì )共同下發(fā)了《保險機構投資者股票投資管理暫行辦法》。今日下發(fā)的兩文件與本月十五日保監會(huì )和證監會(huì )聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于保險機構投資者股票投資交易有關(guān)問(wèn)題的通知》和《保險機構投資者股票投資登記結算業(yè)務(wù)指南》,皆為《辦法》的實(shí)施配套文件,并共同構成了保險機構投資者股票投資的基本制度和政策框架。
據了解,《保險公司股票資產(chǎn)托管指引》對托管人的基本條件、主要職責、選擇程序、托管協(xié)議、業(yè)務(wù)規范和監督管理等做出了規定,并借鑒國際通行做法和國內成功經(jīng)驗,首次在保險資金管理中順利引入了獨立的第三方托管。
保監會(huì )稱(chēng)將以保險資金股票投資為起點(diǎn),會(huì )同銀監會(huì )依法實(shí)施監管,逐步將托管制度推廣到存款、債券、基金等其他資產(chǎn)的管理中,建立保險資金安全運行的長(cháng)效機制,保護廣大投保人切身利益。
在《關(guān)于保險資金股票投資有關(guān)問(wèn)題的通知》中,保監會(huì )對保險機構投資者股票投資的總比例和單項比例做了明確規定,同時(shí)要求保險機構投資者立足長(cháng)期、穩健投資,建立切實(shí)可行的風(fēng)險控制制度;按照公平、公開(kāi)、公正的原則,選擇托管人和證券經(jīng)營(yíng)機構;開(kāi)立股票投資證券賬戶(hù)和銀行賬戶(hù),辦理專(zhuān)用席位和資產(chǎn)托管業(yè)務(wù);加強法制教育和職業(yè)道德教育,守法守規,依規運作,依法接受監管,樹(shù)立保險資產(chǎn)管理良好的行為規范。
保險資金直接投資股票市場(chǎng)是保險機構投資者有效分散資金運用風(fēng)險,增加市場(chǎng)投資機會(huì ),促進(jìn)保險盈利模式改革的重要途徑之一,對加強保險市場(chǎng)與資本市場(chǎng)互動(dòng)發(fā)展具有重要而深遠的意義。
另?yè)私,保險公司目前直接入市比例是不超過(guò)公司上年末總資產(chǎn)規模的百分之五,因此可測算出目前保險資金直接入市的規模將約五百五十億元人民幣,加上允許投資基金百分之十五的額度,進(jìn)入股市的保險資金最多可達到兩千二百億元。但保險公司目前投資基金的比例僅有百分之六左右。