(聲明:任何媒體、網(wǎng)站或個(gè)人不得從本網(wǎng)直接下載使用,如欲轉載請與原刊發(fā)媒體聯(lián)系。)
美國和日本舉行兩國的安全咨商委員會(huì )議會(huì )發(fā)表聲明,首次把兩岸問(wèn)題納入她們關(guān)注的范圍之內。雖然她們稍為修改了敏感性的字眼,沒(méi)有直接表明會(huì )介入兩岸問(wèn)題,但其態(tài)勢已清晰顯示,美日兩國正聯(lián)手利用臺灣牌來(lái)向中國施壓。
過(guò)去雖然美國已直接透過(guò)其《臺灣關(guān)系法》來(lái)介入兩岸事務(wù),但日本則從來(lái)沒(méi)有如此高調地介入?梢哉f(shuō),如果沒(méi)有美國在背后默許和鼓動(dòng),日本絕不會(huì )如此強硬地對待中國。這種情況令人擔心,美日聯(lián)手關(guān)注兩岸形勢的信號,將令臺灣部分政客心存異想;尤其是一心搞“臺獨”的人物,更會(huì )因而沾沾自喜,以為有美國和日本撐腰,便可趁機進(jìn)一步推動(dòng)分裂活動(dòng)。本來(lái),隨著(zhù)兩岸開(kāi)展春節包機服務(wù)之后,兩岸形勢已略有緩和跡象,但美國和日本從中作梗,肯定又會(huì )平添變量,增加壓抑“臺獨”的困難。
值得注意的是,美國和日本這次行動(dòng)不是一次性的,有可能演變?yōu)橐豁椆潭ǖ恼。美日兩國的聲明雖然表示希望能和平解決臺海問(wèn)題,但其重點(diǎn)內容實(shí)指北京不要動(dòng)武,而不是北京所指的和平統一。如此一來(lái),臺灣當局將會(huì )更加有恃無(wú)恐,“過(guò)境外交”、“務(wù)實(shí)外交”、李登輝出訪(fǎng)等具有“臺獨”傾向的活動(dòng)可能不斷增加。若果如此,北京自不會(huì )坐視不理,兩岸關(guān)系的前景,實(shí)難樂(lè )觀(guān)。
美國和日本如此公開(kāi)挑撥兩岸關(guān)系,既有遠因,也有近因。近因主要有兩個(gè):一是中國可能將于下月的全國人大會(huì )議上討論并通過(guò)《反分裂國家法》,讓北京有法可依,對“臺獨”勢力進(jìn)行必要的打擊。美國和日本要提早有所行動(dòng)。二是近期朝鮮半島的核危機問(wèn)題有惡化跡象,朝鮮單方面退出六方會(huì )談;為此,美國和日本都需要中國向朝鮮施加影響。就在這種情況下,美日兩國不惜在這個(gè)時(shí)候強化“臺灣牌”,利用臺灣作為一個(gè)與中國互動(dòng)的籌碼,促使北京更好的駕馭朝鮮。這些都是國際上司空見(jiàn)慣的政治手段。
至于遠因,則與美國對中國未來(lái)實(shí)力發(fā)展的評估有關(guān)。中國近年來(lái)迅速崛起,已令美國存有戒心,生怕中國日后會(huì )構成對美國的實(shí)質(zhì)威脅。觀(guān)乎中國近年的外交發(fā)展,不再強調“大國外交”,而是含枚疾走地開(kāi)展全方位外交,先后與非洲多國、東盟、阿拉伯世界、中亞六國,以至葡萄牙語(yǔ)國家和地區建立多邊組織,還與美國的傳統盟友歐盟諸國進(jìn)一步發(fā)展關(guān)系。相反,美國在國際上不斷樹(shù)敵,跟歐盟也不大咬弦;近期歐盟即將解除對華的武器禁售政策,正是歐美之間利益不協(xié)調的反映。如今美國最能支配的國家和地區,也許就是日本和臺灣了。所以,喬治·布什也要急急出訪(fǎng)歐洲,以圖修補關(guān)系,并避免歐盟與中國走得太近。
至于日本,今次在臺灣問(wèn)題上公開(kāi)與美國聯(lián)手,對中國采取強硬態(tài)度,毫無(wú)疑問(wèn)會(huì )令兩岸關(guān)系更加復雜化,亦令近期明顯轉差的中日兩國外交關(guān)系雪上加霜;而更令人擔憂(yōu)的是,日本近年民族主義情緒高漲,當局以種種借口提升軍事化,小泉政府“關(guān)注”臺海之后,會(huì )否“關(guān)注”更多其它國家地區的安全?對此實(shí)在值得各國特別是東南亞國家的“關(guān)注”。(摘自香港成報2月21日社評;有刪節)