從今年起，河南省公共娛樂(lè )場(chǎng)所從業(yè)人員在上崗之前，必須接受性病、艾滋病檢測，并接受相關(guān)知識培訓；公共娛樂(lè )場(chǎng)所的業(yè)主必須對從業(yè)人員進(jìn)行詳細的實(shí)名登記，上報政府疾控部門(mén)備案。否則，從業(yè)人員不能上崗，娛樂(lè )場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)。(《中國青年報》2005年2月20日)
該省出臺這樣的規定是有緣由的：據河南省衛生廳有關(guān)人士介紹，近年來(lái)艾滋病由性傳播途徑感染的比例有所上升，女性感染者的比例有較大幅度的上升，艾滋病正由高危人群向一般人群傳播。美容美發(fā)、歌舞娛樂(lè )、桑拿浴室、按摩足浴等公共娛樂(lè )場(chǎng)所從業(yè)人員是艾滋病傳播的高危人群。
從該省衛生廳權威人士的介紹可以看出，美容美發(fā)、歌舞娛樂(lè )、桑拿浴室、按摩足浴等公共娛樂(lè )場(chǎng)所從業(yè)人員之所以是艾滋病傳播的高危人群，就是因為這些所謂的從業(yè)人員從事了非法的性傳播“工作”，屬于賣(mài)淫嫖娼“工作者”。那么，對這些賣(mài)淫嫖娼者不是通過(guò)聯(lián)合公安部門(mén)進(jìn)行嚴厲的打擊和取締，而是出臺準入和實(shí)名登記制的規定從技術(shù)手段上來(lái)“規范”賣(mài)淫嫖娼行為，這樣的規定無(wú)疑是對賣(mài)淫嫖娼行為的縱容，未免顯得太荒唐了。
該省的規定同樣經(jīng)不起反問(wèn)。如果這些涉嫌性服務(wù)的高危人群或者賣(mài)淫嫖娼者“上崗”之前，按照要求接受了性病、艾滋病檢測，并接受了相關(guān)知識培訓，業(yè)主也對這些賣(mài)淫嫖娼者進(jìn)行了詳細的實(shí)名登記，并上報政府疾控部門(mén)備了案，難道就可以光明正大的從事性服務(wù)了嗎？顯然，這不是規定要達到的目的，只不過(guò)由于起草的文件太欠考慮、太缺乏關(guān)照相關(guān)政策、太幼稚才導致了文件漏洞百出。
要靠這樣的規定來(lái)減少艾滋病由性傳播途徑感染的比例，顯然是不現實(shí)的，治表不治本，甚至會(huì )出現“越規定越多”的現象。對公共娛樂(lè )場(chǎng)所的賣(mài)淫嫖娼者只有嚴厲打擊取締，常抓不懈的動(dòng)態(tài)檢查，才能減少艾滋病由性傳播途徑感染的比例，而不是隨便出臺一個(gè)漏洞百出的技術(shù)性規定來(lái)減少性傳播途徑感染。規定易出臺，但是效果迥異。隨便出臺的規定注定欲“規”則不達；只有縝密的規定才能達到“規”半事倍的效果，這就是河南省草率出臺公共娛樂(lè )場(chǎng)所從業(yè)人員準入和實(shí)名登記制規定的啟示。
(稿源：紅網(wǎng)；作者：魏青)
