中新網(wǎng)2月23日電 衛生部在《2005年衛生工作要點(diǎn)》中提出,今年將穩步推進(jìn)新型農村合作醫療試點(diǎn),改善農村醫療衛生條件。
衛生部今日在其官方網(wǎng)站上刊載了現將經(jīng)全國衛生工作會(huì )議討論修改的《2005年衛生工作要點(diǎn)》。
衛生部在這份《工作要點(diǎn)》中提出,認真總結經(jīng)驗,針對試點(diǎn)中存在的問(wèn)題,完善配套政策和措施,加強制度和機制建設,鞏固試點(diǎn)成果。加強對新增試點(diǎn)縣的指導,大力開(kāi)展培訓和宣傳教育。進(jìn)一步建立健全合作醫療資金籌集和管理機制,完善管理制度,實(shí)行基金封閉運行,保證基金安全。加強合作醫療管理能力建設,切實(shí)落實(shí)經(jīng)辦機構人員和經(jīng)費,提高人員業(yè)務(wù)水平。加快合作醫療管理信息化建設,完善信息統計制度。深化農村醫療機構改革,加強對醫療機構的監管,提高服務(wù)質(zhì)量,完善費用制約機制。探索改革支付方式,簡(jiǎn)化報銷(xiāo)手續,方便農民群眾。配合民政等部門(mén),加快建立農村醫療救助制度,做好與新型農村合作醫療制度的銜接。
加強農村醫療衛生服務(wù)體系建設。實(shí)施農村衛生基礎設施建設規劃,以鄉鎮衛生院為重點(diǎn),提高農村衛生機構服務(wù)能力和水平,切實(shí)改善農民群眾就醫條件。會(huì )同有關(guān)部門(mén)探索建立農村衛生事業(yè)經(jīng)費補償機制、人才培養機制和醫療機構管理機制。發(fā)揮縣級醫療衛生機構在農村衛生服務(wù)體系中的作用,加強縣、鄉、村衛生機構的縱向合作,繼續完善鄉村衛生服務(wù)管理一體化。進(jìn)一步理順鄉鎮衛生院的管理體制,完善其綜合性服務(wù)功能。在保證一個(gè)鄉鎮有一所政府舉辦的衛生院的前提下,探索鄉鎮衛生院轉型、轉制和社會(huì )資金投資農村衛生的政策措施。
啟動(dòng)并精心組織實(shí)施“萬(wàn)名醫師支援農村衛生”工程,明確項目責任,實(shí)行責任管理,規范項目運行,確保項目成效?偨Y城市醫療衛生機構對口支援農村的經(jīng)驗,并逐步形成長(cháng)效機制。利用中央財政轉移支付資金,重點(diǎn)加強中西部地區鄉鎮衛生院的傳染病主檢醫師和院長(cháng)管理知識的培訓,加強鄉村醫生傳染病知識等培訓。各級衛生行政部門(mén)要加強對培訓工作的監督評估。研究建立農村公共衛生和基本醫療服務(wù)體系的財政保障機制。
根據《中國農村初級衛生保健發(fā)展綱要(2001-2010年)》要求,對各地貫徹實(shí)施情況進(jìn)行調研和督導。并在此基礎上,探索對經(jīng)濟發(fā)展水平不同地區農村初級衛生保健的監測和評價(jià)方法。