中新社北京二月二十四日電 題:改革年求解攻堅之道
中新社記者李鵬
去年“兩會(huì )”上,溫家寶總理說(shuō),中國經(jīng)濟處在一個(gè)重要的關(guān)口——在快速發(fā)展過(guò)程中,出現了一些新的矛盾和問(wèn)題,如投資規模過(guò)大、糧食減產(chǎn)、物價(jià)上漲等。
中國經(jīng)濟一年來(lái)經(jīng)受住上述考驗,宏觀(guān)調控取得初步成效,保證了中國經(jīng)濟這艘大船平穩、較快地航行,在三月召開(kāi)的“兩會(huì )”上,溫家寶向人大代表述職時(shí)可以感到寬慰。
成績(jì)固然可喜,但溫總理肩上擔子依然不輕:中國入世進(jìn)入后過(guò)渡期,市場(chǎng)全面開(kāi)放在即;今年是中國第十個(gè)五年計劃的最后一年,“十一五”規劃需要定調;今年也是加強和改善宏觀(guān)調控,保持發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年。
中國經(jīng)濟依然處在一個(gè)重要關(guān)口,需要化解許多長(cháng)期積累的、制約全局的深層次矛盾和問(wèn)題。如何化解難題?預計“兩會(huì )”代表和委員將為此展開(kāi)熱烈討論。
歷史經(jīng)驗表明,解決之道,唯在改革。正如分析人士指出,今年是中國經(jīng)濟積極而穩健的“改革年”。
中國宏觀(guān)經(jīng)濟暴露出來(lái)的問(wèn)題,比如投資盲目擴張、資源緊張、增長(cháng)效率較低等,都與體制性和機制性弊端有關(guān)。中國政府高層表示,著(zhù)力推進(jìn)經(jīng)濟體制改革,是為了建立可持續發(fā)展的制度保障,要在加強宏觀(guān)調控中深化改革,通過(guò)深化改革從體制機制上消除經(jīng)濟健康發(fā)展的障礙。
宏觀(guān)調控是解讀去年中國經(jīng)濟的關(guān)鍵詞,但改革實(shí)際上是真正的主題:控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(cháng)時(shí),推出了投資體制改革;確保糧食增產(chǎn)、農民增收時(shí),對農民實(shí)行直補,完善了稅費改革;其它如金融改革、稅制改革、國企改革、行政審批制度改革等都在試點(diǎn)中逐步深入。
此前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì ),已經(jīng)為今年的中國經(jīng)濟定下基調:加強和改善宏觀(guān)調控,著(zhù)力推進(jìn)改革開(kāi)放,加快調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式,更好地利用重要戰略機遇期,實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
在此背景下,中國宏觀(guān)經(jīng)濟政策今年已有所調整:財政政策從積極轉為穩健,利率市場(chǎng)化等貨幣政策改革也漸行漸近。而為了逐步消除可能導致經(jīng)濟大起大落的體制性、機制性障礙,真正改變中國經(jīng)濟“一放就亂、一收就死”的怪圈,諸多體制改革措施需要社會(huì )各界討論定奪。
二十多年中國經(jīng)濟發(fā)展,改革如影隨形。但是,隨著(zhù)形勢的發(fā)展,改革也越來(lái)越艱巨,如金融改革、國企改革、政府自身的改革等皆是難啃的骨頭,下一步能否攻堅成功,有所突破,關(guān)乎中國經(jīng)濟的健康發(fā)展。
改革之年能否并且如何找到妥善的攻堅之道?“兩會(huì )”代表和委員即將赴京共商國是,屆時(shí)他們將為此獻計獻策。完