中新網(wǎng)2月25日電 25日召開(kāi)的十屆全國人大常委會(huì )第十四次會(huì )議第三次審議并有望通過(guò)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定草案,將對中國現行的司法鑒定管理體制做出重大調整。
全國人大法律委員會(huì )副主任委員王以銘在接受新華網(wǎng)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),去年12月全國人大常委會(huì )對草案進(jìn)行了第二次審議,法律委員會(huì )認為,為了加強對從事司法鑒定活動(dòng)的鑒定機構和鑒定人的管理,制定本決定是必要的,目前的草案基本可行。
九屆全國人大一次會(huì )議以來(lái),每次代表大會(huì )上關(guān)于盡快制定司法鑒定法的呼聲愈發(fā)強烈。其中,九屆四次會(huì )議有8個(gè)代表團的266名代表,九屆五次會(huì )議有7個(gè)代表團的234名代表提出此項議案。
人大代表們歷數司法鑒定種種弊端:司法鑒定管理體制不清,管理職能定位模糊,管理越位、錯位、缺位現象嚴重,司法鑒定機構重復設置,公安、檢察、法院都設有司法鑒定機構,自偵自鑒、自訴自鑒、自審自鑒,多頭鑒定、重復鑒定。
王以銘說(shuō),新的決定草案采納了各方面綜合意見(jiàn),明確將司法鑒定機構獨立于司法機關(guān)之外。為了與鑒定機構管理制度變化相適應,保證鑒定的真實(shí)可靠,草案還增加規定:在訴訟中,當事人對鑒定意見(jiàn)有異議的,經(jīng)人民法院依法通知,鑒定人應當出庭作證。