中新社北京二月二十八日電 中國國務(wù)院新聞辦公室今日發(fā)表一萬(wàn)二千字的《中國的民族區域自治》白皮書(shū)，全面介紹民族區域制度在中國的建立，各自治地方享有的充分自治權及其在國家的支持、幫助和自身努力下，各項事業(yè)取得的歷史性發(fā)展。
這篇全文一萬(wàn)二千字的白皮書(shū)指出：“中國實(shí)行民族區域自治，對于加強各民族平等、團結、互助的關(guān)系，維護國家統一，加快民族自治地方發(fā)展，促進(jìn)少數民族進(jìn)步，起到了巨大的作用�！�
白皮書(shū)說(shuō)，新中國把實(shí)行民族區域自治制度確定為一項基本國策，是基于中國國情作出的“重大歷史抉擇”：統一的多民族國家的長(cháng)期存在，是實(shí)行民族區域自治的歷史依據；近代以來(lái)在反抗外來(lái)侵略斗爭中形成的愛(ài)國主義精神，是實(shí)行民族區域自治的政治基礎；各民族大雜居、小聚居的人口分布格局，各地區資源條件和發(fā)展的差距，是實(shí)行民族區域自治的現實(shí)條件。
中華人民共和國成立之前的一九四七年，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，已經(jīng)解放的蒙古族地區就建立了中國第一個(gè)省級少數民族自治地方—內蒙古自治區。中華人民共和國成立后，中國政府開(kāi)始在少數民族聚居的地方全面推行民族區域自治。
白皮書(shū)說(shuō)，截至二00三年底，中國共建立了一百五十五個(gè)民族自治地方，其中包括五個(gè)自治區、三十個(gè)自治州、一百二十個(gè)自治縣(旗)。民族自治地方的面積占全國國土總面積的百分之六十四左右。同時(shí)，中國在相當于鄉的少數民族聚居的地方共建立了一千一百七十三個(gè)民族鄉。十一個(gè)因人口較少且聚居區域較小而沒(méi)有實(shí)行區域自治的少數民族中，有九個(gè)建有民族鄉。
白皮書(shū)指出，在憲法和民族區域自治法的保障下，中國民族自治地方的自治權得到充分保障。他們自主管理本民族、本地區的內部事務(wù)。中國一百五十五個(gè)民族自治地方的人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )中都有實(shí)行區域自治的民族的公民擔任主任或者副主任，自治區主席、自治州州長(cháng)、自治縣縣長(cháng)全部由實(shí)行區域自治的少數民族公民擔任。每個(gè)民族都有全國人民代表大會(huì )代表。
支持、幫助民族自治地方加快發(fā)展，是國家的一項法律義務(wù)。白皮書(shū)介紹說(shuō)，為加快西部地區和民族自治地方的發(fā)展，中國政府于二000年開(kāi)始實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略。五年來(lái)，西部地區陸續新開(kāi)工六十個(gè)重大建設工程，投資總規模約八千五百億元人民幣。國家通過(guò)投資建設“西氣東輸”、“西電東送”、青藏鐵路等一批重大工程，幫助民族自治地方進(jìn)一步把資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
白皮書(shū)指出，五十多年來(lái)的實(shí)踐證明，中國的民族區域自治制度及其實(shí)踐獲得了巨大成功。采用民族區域自治來(lái)解決中國的民族問(wèn)題，是符合中國國情和各民族共同利益的正確選擇。
白皮書(shū)說(shuō)，由于受歷史基礎和地理條件等諸多因素的制約和影響，少數民族分布較集中的西部地區，經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展水平較東部發(fā)達地區還不高，特別是一些偏遠地區，還比較落后。中國政府將從本國國情出發(fā)，堅持以人為本、全面協(xié)調可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，進(jìn)一步探索和健全民族區域自治制度的具體實(shí)現形式，不斷充實(shí)實(shí)行民族區域自治制度的物質(zhì)基礎，促進(jìn)少數民族和民族地區經(jīng)濟社會(huì )的全面發(fā)展。(完)
