中新網(wǎng)2月28日電 近日，衛生部辦公廳下發(fā)通知，要求做好2005年衛生新聞宣傳工作。
通知說(shuō)，按照《2005年衛生工作要點(diǎn)》的要求，衛生新聞宣傳工作要緊緊圍繞中心任務(wù)，強化衛生部門(mén)新聞宣傳意識，主動(dòng)做好輿論引導，促進(jìn)衛生改革與發(fā)展；建立衛生新聞宣傳的各項制度，完善新聞發(fā)布制度，推進(jìn)政務(wù)和突發(fā)公共衛生事件信息公開(kāi)；加強正面宣傳，樹(shù)立衛生行業(yè)良好社會(huì )形象。為進(jìn)一步做好2005年衛生新聞宣傳工作，現將有關(guān)工作通知如下：
一、加強培訓，強化衛生新聞宣傳的意識
強化新聞宣傳意識，是做好衛生新聞宣傳工作的前提。衛生部和各地衛生行政部門(mén)要通過(guò)舉辦培訓班和召開(kāi)現場(chǎng)經(jīng)驗交流會(huì )等形式，加強新聞宣傳的培訓，提高各級衛生行政部門(mén)和廣大醫療衛生機構，特別是領(lǐng)導同志的新聞宣傳意識。新聞宣傳工作要有計劃、有投入、有落實(shí)、有檢查。在研究部署重要工作和重大活動(dòng)時(shí)，要同時(shí)研究新聞宣傳工作，并組織實(shí)施；要積極引導媒體為衛生工作提供輿論支持。衛生新聞宣傳工作是衛生工作的重要組成部分。衛生新聞宣傳工作需要各級衛生行政部門(mén)和各級各類(lèi)醫療衛生機構共同來(lái)做。
二、主動(dòng)工作，提高引導社會(huì )輿論的能力
主動(dòng)工作，是做好新聞宣傳工作的關(guān)鍵。衛生新聞宣傳工作要圍繞衛生中心工作，充分反映各地衛生發(fā)展的新思路、衛生改革的新突破、衛生工作的新舉措，提高引導社會(huì )輿論的能力。今年新聞宣傳工作的重點(diǎn)主要是：
以繼續加強公共衛生體系建設為重點(diǎn)，全面宣傳報道各地在疾病預防控制體系、衛生監督體系和突發(fā)公共衛生事件醫療救治體系建設中開(kāi)展的工作、取得的成效，深入宣傳報道各地加強《國家突發(fā)公共衛生事件應急預案》、《國家突發(fā)公共事件醫療衛生應急救援預案》培訓和演練的情況，以及在實(shí)際工作中應用預案處置突發(fā)公共事件的典型案例，讓社會(huì )各界和廣大群眾了解中國公共衛生體系建設取得的成就，特別是突發(fā)公共衛生事件監測、預警和應急處置的能力。
以穩步推進(jìn)新型農村合作醫療制度試點(diǎn)工作為重點(diǎn)，加大對農村衛生工作的宣傳力度。大力宣傳把衛生工作的重點(diǎn)放到農村去，逐步改變農村衛生落后面貌的重要意義，報道各地新型合作醫療試點(diǎn)工作中的經(jīng)驗教訓，宣傳新農合給農民帶來(lái)的實(shí)惠，為新增試點(diǎn)縣提供參考和借鑒，解除農民自愿參加合作醫療的顧慮。報道各地加強農村醫療衛生基礎設施建設取得的成績(jì)和“萬(wàn)名城市醫生支援農村衛生”、“降低孕產(chǎn)婦死亡率，消除新生兒破傷風(fēng)”等重點(diǎn)項目實(shí)施的情況，宣傳工作中的先進(jìn)經(jīng)驗和涌現出的先進(jìn)人物。
以穩步開(kāi)展城市醫療服務(wù)體制改革試點(diǎn)為重點(diǎn)，全面正確解讀關(guān)于深化城市醫療服務(wù)體制改革試點(diǎn)的有關(guān)政策，宣傳開(kāi)展城市醫療衛生服務(wù)體制改革試點(diǎn)的總體目標、指導思想、基本原則，介紹有關(guān)城市試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況、典型經(jīng)驗、難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，加深衛生系統和社會(huì )各界的相互溝通和理解，為推進(jìn)衛生改革和發(fā)展營(yíng)造良好的社會(huì )氛圍和輿論環(huán)境。
以深入開(kāi)展醫療衛生機構“管理年”活動(dòng)為重點(diǎn)，宣傳各級各類(lèi)醫療衛生機構加強內部管理、提高醫療服務(wù)質(zhì)量的具體做法和取得的成效，樹(shù)立一批管理好、服務(wù)好、反映好、效益好的先進(jìn)典型并宣傳推廣。定期向社會(huì )發(fā)布和公示轄區內醫療衛生機構的醫療質(zhì)量、醫療安全、工作效率、醫療費用等信息和醫療服務(wù)投訴情況，滿(mǎn)足群眾的知情權和選擇權，引導病人選擇醫院、醫生，減少醫務(wù)人員與患者之間因信息不對稱(chēng)而帶來(lái)的矛盾，促進(jìn)醫療機構間的公平競爭，接受群眾和社會(huì )的監督。
三、建立健全新聞宣傳制度和工作機制，推進(jìn)政務(wù)和突發(fā)公共衛生事件信息公開(kāi)
建立健全新聞宣傳制度和工作機制是做好衛生新聞宣傳工作的基礎。年內各省級衛生行政部門(mén)要完善新聞宣傳機構和工作制度，并設定新聞發(fā)言人。新聞發(fā)言人和新聞宣傳機構的主要職責是：負責組織協(xié)調本地區、本單位的新聞發(fā)布工作；負責與媒體記者的工作聯(lián)系，受理記者的采訪(fǎng)；負責收集輿情信息，及時(shí)報送領(lǐng)導和有關(guān)單位參考，并針對媒體報道迅速作出反饋。同時(shí)組建相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家咨詢(xún)隊伍，并進(jìn)行新聞宣傳方面的培訓。各省級衛生監督機構、疾病預防控制機構和大型醫療機構，也要參照衛生行政部門(mén)的做法，建立健全新聞發(fā)布制度和新聞發(fā)言人制度。通過(guò)衛生行政部門(mén)、醫療衛生機構的積極有效配合，對醫療衛生工作的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行答疑解惑，增加與媒體的溝通能力，建立起政府部門(mén)、社會(huì )公共部門(mén)、新聞媒體和群眾之間權威、有效、快捷的衛生新聞信息傳播和溝通渠道，實(shí)現衛生政務(wù)信息公開(kāi)。
衛生部、省級衛生行政部門(mén)和部直屬醫療衛生機構間要建立規范統一、運行有效的法定報告傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布工作機制，穩步推進(jìn)突發(fā)公共衛生事件信息公開(kāi)。要按照《衛生部關(guān)于法定報告傳染病疫情和突發(fā)公共衛生事件信息發(fā)布方案》，定期向社會(huì )通報和發(fā)布傳染病疫情和一般突發(fā)公共衛生事件信息，及時(shí)公布重大突發(fā)公共衛生事件信息，適時(shí)發(fā)布重大傳染病疫情和食品安全等公共衛生的預警信息，及時(shí)宣傳有關(guān)預防和控制傳染病和其它突發(fā)公共衛生事件的科普知識，增強群眾的防病意識，有效控制傳染病疫情,妥善處置突發(fā)公共衛生事件。繼續組織開(kāi)展全國“衛生好新聞”評比活動(dòng)。
四、加大正面宣傳力度，樹(shù)立衛生行業(yè)的良好社會(huì )形象
醫療衛生行業(yè)與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，是社會(huì )主義精神文明建設的重要窗口。結合衛生行業(yè)的特點(diǎn)，把衛生系統精神文明和行業(yè)作風(fēng)建設與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結合起來(lái)，與“弘揚白求恩精神、做白求恩式的醫務(wù)工作者”宣傳教育活動(dòng)結合起來(lái)，與“醫療機構管理年”活動(dòng)結合起來(lái)，加大正面宣傳力度，深入細致地做好宣傳工作。廣泛宣傳、大力弘揚廣大衛生醫務(wù)工作者在抗擊非典斗爭中表現出來(lái)的恪盡職守、救死扶傷、無(wú)私奉獻、嚴謹求實(shí)的行業(yè)精神，要開(kāi)展“追訪(fǎng)先進(jìn)典型人物”活動(dòng)，廣泛宣傳吳登云、李素芝等先進(jìn)典型的事跡，宣傳報道發(fā)生在自己身邊的衛生行業(yè)的先進(jìn)人物的事跡，用事實(shí)說(shuō)話(huà)、用典型引路，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想；宣傳報道各地以病人為中心、加強醫療服務(wù)質(zhì)量建設和衛生行業(yè)作風(fēng)建設所取得的成績(jì)，總結和推廣各地在加強醫患溝通、落實(shí)醫院人性化服務(wù)方面新的舉措、好的經(jīng)驗；同時(shí)，注意抓住損害群眾利益的典型案例，主動(dòng)揭短、公開(kāi)亮丑，加強輿論監督力度，嚴肅行業(yè)紀律，維護廣大人民群眾的根本利益，樹(shù)立衛生行業(yè)的良好社會(huì )形象。
五、堅持衛生新聞宣傳與健康教育有機結合，不斷提高滿(mǎn)足群眾日益增長(cháng)的健康需求的能力
把衛生新聞宣傳與健康教育工作有機結合起來(lái)，是加強健康知識有效傳播的重要手段。要把衛生新聞宣傳與群眾最關(guān)心、同群眾利益最密切的衛生健康問(wèn)題相結合，將日常疾病預防控制工作與重要的衛生紀念日宣傳活動(dòng)結合起來(lái)，通過(guò)大眾媒體的宣傳教育以及公益性的健康科普室內劇制作播出、大篷車(chē)劇團農村巡回演出等豐富多彩的形式，提高健康知識傳播的覆蓋率和針對性，把健康知識送到千家萬(wàn)戶(hù)，引導人們養成健康文明的生活方式，提高自我保健水平。
著(zhù)力做好艾滋病、結核病、肝炎和血吸蟲(chóng)病等重點(diǎn)疾病預防控制的宣傳教育工作。實(shí)施《全國預防和控制艾滋病宣傳教育實(shí)施方案》，推進(jìn)“全國艾滋病防治宣傳教育行動(dòng)”，將艾滋病防治的宣傳教育工作貫穿到全年的每個(gè)階段，營(yíng)造一個(gè)沒(méi)有歧視、相互關(guān)愛(ài)、共享生命的艾滋病防治社會(huì )環(huán)境。宣傳貫徹新修訂的《傳染病防治法》，做好傳染性非典型肺炎、結核病、肝炎等重大傳染病和以血吸蟲(chóng)病、碘缺乏病、地方性氟砷中毒為重點(diǎn)的地方病的預防控制的宣傳教育工作。針對惡性腫瘤、心腦血管病和精神疾病等慢性非傳染性疾病，大力推進(jìn)“中國健康知識傳播激勵計劃”，開(kāi)展多種形式的健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，使群眾自覺(jué)地擯棄不良生活方式，不斷增強群眾的自我保健意識和預防疾病的能力。
六、加強溝通協(xié)調，建立衛生系統新聞宣傳工作網(wǎng)絡(luò )
衛生部和各地、各單位間建立快捷有效的聯(lián)系和溝通機制是共同做好衛生新聞宣傳工作的基礎保障。按照《衛生部機關(guān)新聞宣傳工作管理規定》，衛生部設立新聞發(fā)言人，辦公廳新聞辦公室具體負責部機關(guān)的新聞宣傳工作以及與各地和各直屬單位的聯(lián)系。請各地和有關(guān)直屬單位將新聞發(fā)言人或負責新聞宣傳工作領(lǐng)導、具體工作人員的名單和聯(lián)系方法(包括手機號碼、電子信箱等)，于2005年2月28日前報辦公廳新聞辦公室。衛生部新聞辦公室將適時(shí)開(kāi)展培訓，并在工作網(wǎng)絡(luò )中建立專(zhuān)用工作通訊聯(lián)系，保持暢通的工作溝通和信息交流。
