中新網(wǎng)3月1日電 據《中華工商時(shí)報》報道，盡管正式成立不到兩年，盡管自身的定位和功能還在不斷充實(shí)之中，但是國資委最近一年多來(lái)的種種動(dòng)作顯示，這個(gè)代表國家履行出資人職責的機構正漸漸顯露出“鐵面無(wú)私”的本色。其頻頻出手施展的管人(主要是一把手)、管事(叫停MBO)、管錢(qián)(加強財務(wù)審計監督)動(dòng)作，讓外界真切地感覺(jué)到，現階段的國有企業(yè)(主要是央企)正在經(jīng)歷一場(chǎng)艱難的歷練。
國資委對央企負責人的管理是社會(huì )各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)。表面上看，2004年有多家央企負責人或被免職、或到年齡退休、或被調換，這已經(jīng)讓外界感到國資委“生殺大權”的威嚴；實(shí)際上，更具實(shí)質(zhì)意義的是國資委在監管央企領(lǐng)導人的制度建設上邁出了步伐。
在國資委的指導下，地方國資委對企業(yè)負責人的制度管理開(kāi)始有了實(shí)際的行動(dòng)。北京國資委制訂了《國企負責人過(guò)錯責任追究處理辦法》；上海出臺了《上海市國有公司董事職業(yè)資格暫行規定》，要求國企高層在走馬上任前，必須通過(guò)信用考核關(guān)；江蘇省國資委成立了國企負責人業(yè)績(jì)考核“智囊團”。
在對企業(yè)負責人加強管理的同時(shí)，對于2004年引起激烈爭論的國企改革中管理層持股(MBO)問(wèn)題，國資委也加大了規范力度。據悉，針對管理層收購和國有產(chǎn)權交易的不規范現象，國資委已有針對性地開(kāi)出了監管藥方，相關(guān)配套措施與法規將在2005年上半年陸續出臺。
審計工作是發(fā)現問(wèn)題、杜絕貪污腐敗的一柄利劍。2004年8月23日，國資委一天之內發(fā)出兩個(gè)文件，分別為《中央企業(yè)經(jīng)濟責任審計管理暫行辦法》、《中央企業(yè)內部審計管理暫行辦法》。根據這兩份文件，央企一把手都將由國資委組織嚴格的經(jīng)濟責任審計。資產(chǎn)規模較大的企業(yè)負責人，委托國家審計機關(guān)組織實(shí)施；未委托國家審計機關(guān)的，采取招標等合理方式，聘請具有相應資質(zhì)條件的社會(huì )審計組織組織實(shí)施。
2005年年初，又有消息傳來(lái)，國資委將有可能增設一個(gè)專(zhuān)門(mén)的職能部門(mén)——審計局。如果國資委真的成立了審計局，可以預料的是，國資委對國企的監管將更加嚴格。在2004年國家審計署掀起一波全國范圍內的針對政府部門(mén)的審計風(fēng)暴之后，2005年的國資委，很有可能掀起另一波針對181家央企的審計風(fēng)暴。(王義偉)
