中新社北京三月一日電 題：構建完善懲防體系 中國反腐趨于制度化 中新社記者 范卉 文永毅
權威的“兩會(huì )”民意調查顯示，作為民眾普遍關(guān)心的社會(huì )問(wèn)題之一，反腐倡廉位列今年“兩會(huì )”熱門(mén)話(huà)題前列。
事實(shí)上，今年的反腐話(huà)題可能更“實(shí)”更“重”。去年，《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》把反腐推進(jìn)到制度化新階段。與之相輔的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》共同構成了“中共反腐敗斗爭宣言書(shū)”。輿論稱(chēng)這些法規“標志著(zhù)反腐敗斗爭從依靠權力反腐向制度反腐的轉變”。
一系列制度嚴格了官員的權力與職責，中共潛心書(shū)就的防“腐”劑藥方進(jìn)入了“臨床試驗”。
一年來(lái)，人們看到了：“追逃”風(fēng)、審計風(fēng)、禁賭風(fēng)，陣陣都是反腐風(fēng)；退“紅頂商人”、謀國際合作、調行政審批，招招都是倡廉計。
而“教育、制度、監督”并重的懲治和預防腐敗體系，理清了中央反腐的新思路，讓民眾看到了標本兼治的曙光。
然而，重典之下，腐敗基因還在繼續“重組”，新的病毒仍在衍生，腐敗現象呈現出從個(gè)體走向集團、從政府企業(yè)走向社會(huì )各行各業(yè)的新特點(diǎn)。
清華大學(xué)公共管理學(xué)院廉政研究室主任任建民認為，今年“兩會(huì )”反腐議題將有兩大討論熱點(diǎn)。其一，在科學(xué)化、系統化的“制度反腐”模式面前，反腐形勢是否仍異常嚴峻；其二，中國擬在二0一0年前構建完善懲防腐敗體系，而廉潔國家的目標能否在短短五年的時(shí)間內實(shí)現尚待觀(guān)察。
近期傳出的信息表明，中共正在加強理想信念的教化，提高黨員自身“免疫能力”�！氨３贮h員先進(jìn)性”學(xué)習活動(dòng)旨在為抵御腐敗病毒入侵設置第一道思想防線(xiàn)。
人們也在觀(guān)察，防腐還要規范“體檢”制度，各種監督機制可成實(shí)時(shí)監控的“殺毒軟件”。目前，一批新規正在醞釀中。中紀委主持起草“建立懲治和預防腐敗體系的實(shí)施意見(jiàn)”，制定《廉政法》的調研工作也已展開(kāi)，防“腐”新藥方有待吸收今年“兩會(huì )”代表的真知灼見(jiàn)。
