最新一期的《求是》刊載了中共中央政治局常委、中央政法委書(shū)記羅干，在2004年12月7日全國政法工作會(huì )議上的講話(huà)摘要。文章強調，要依法打擊嚴重經(jīng)濟犯罪活動(dòng)，維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的法律秩序。
文章說(shuō)，維護重要戰略機遇期的穩定，目的是實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )更快更好地發(fā)展，更快更好地提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，及時(shí)消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩定因素，既是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是維護社會(huì )穩定的重要方面。
文章強調，當前，中國經(jīng)濟健康發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟秩序不斷改善。但經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)仍然相當突出，犯罪總量居高不下，涉案金額越來(lái)越大，涉及領(lǐng)域越來(lái)越廣，新型犯罪不斷出現，跨國跨境犯罪不斷增多，不僅直接危害國家經(jīng)濟安全，而且嚴重影響社會(huì )穩定。對此，必須依法從重從嚴予以打擊，堅決遏制經(jīng)濟犯罪的高發(fā)勢頭。
文章稱(chēng)，要重點(diǎn)打擊金融、財稅、證券、期貨等事關(guān)國家經(jīng)濟安全領(lǐng)域的嚴重經(jīng)濟犯罪，非法集資等事關(guān)群眾切身利益、影響社會(huì )穩定的嚴重經(jīng)濟犯罪，制售假冒偽劣商品、走私、侵犯知識產(chǎn)權等嚴重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟秩序的犯罪，利用國有企業(yè)改革之機侵吞國有資產(chǎn)的犯罪。尤其要依法嚴肅查辦嚴重經(jīng)濟犯罪背后國家工作人員索賄受賄、玩忽職守、濫用職權以及徇私舞弊等犯罪活動(dòng)。對經(jīng)濟犯罪多發(fā)領(lǐng)域和地區，要及時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項斗爭和重點(diǎn)整治行動(dòng)。要采取切實(shí)有效的措施，嚴防犯罪嫌疑人攜款外逃；對已經(jīng)在逃的，要下大力氣將其緝捕歸案。要完善行政執法與刑事執法相銜接的機制，加強對有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題的監督力度。政法機關(guān)要與海關(guān)、工商、稅務(wù)、銀行、證券監管等部門(mén)建立協(xié)作配合機制，把預防經(jīng)濟犯罪放在更加突出的位置上，提高發(fā)現、預防和打擊經(jīng)濟犯罪的綜合能力。
文章指出，要大力加強民事行政司法工作。目前，因經(jīng)濟糾紛引發(fā)的民商事案件大量增加。各級司法機關(guān)要圍繞公正與效率這個(gè)主題，切實(shí)依法平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權益。特別要審理好群體訴訟案件、涉及困難群眾的案件和申訴案件。要充分發(fā)揮民事行政審判對市場(chǎng)經(jīng)濟的調節規范作用，依法維護公平交易和有序競爭。根據中國對外開(kāi)放不斷擴大的新形勢，加強對涉外司法的研究和指導。進(jìn)一步規范和完善訴訟調解制度，對群眾之間的訴訟要依法能調則調，當判則判，盡可能多適用調解，增加調解的透明度。加強對民事行政訴訟活動(dòng)的法律監督，規范監督程序，改進(jìn)監督方式，確保司法公正。
文章最后分析指出，要切實(shí)提高行政管理和法律服務(wù)水平。政法部門(mén)要以服務(wù)市場(chǎng)主體和創(chuàng )造良好發(fā)展環(huán)境為主要目的，以從政策上促進(jìn)、從制度上保障整個(gè)社會(huì )的創(chuàng )造活力為著(zhù)眼點(diǎn)，加強和改革政法部門(mén)的有關(guān)行政管理和法律服務(wù)工作。特別要積極穩妥地改進(jìn)戶(hù)籍管理制度，逐步推進(jìn)二元社會(huì )結構的調整。切實(shí)整改交通安全、消防安全和有關(guān)生產(chǎn)安全管理中存在的突出問(wèn)題，防止出現重特大安全事故。要進(jìn)一步抓好律師、公證和基層法律服務(wù)隊伍建設，加強法律援助工作，充分發(fā)揮他們在維護群眾合法權益、維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序中的作用。
