中新網(wǎng)3月3日電 中國國務(wù)院新聞辦公室3日發(fā)表《2004年美國的人權紀錄》,以回應美國國務(wù)院2月28日發(fā)表的《2004年國別人權報告》對中國人權狀況的無(wú)理指責。
2004年美國的人權紀錄 國務(wù)院新聞辦公室
2005年3月3日
2004年,美軍瘋狂虐待伊拉克戰俘的丑聞,暴露了美國的“人權神話(huà)”的反人權面目,震撼了人類(lèi)良知,受到國際輿論的同聲譴責。然而,具有諷刺意味的是,今年2月28日,美國國務(wù)院再次以“世界人權衛道士”自居,發(fā)表《2004年國別人權報告》,對包括中國在內的190多個(gè)國家和地區的人權狀況指手劃腳,而對自己在人權領(lǐng)域的斑斑劣跡諱莫如深、不置一詞。這讓世人不得不再次將目光投向美國,看看自由女神像背后的人權紀錄。
一、關(guān)于生命、自由和人身安全
在美國,暴力犯罪泛濫成災,司法侵權相當嚴重,人民的生命、自由和人身安全缺乏保障。
暴力犯罪嚴重威脅人民的生命安全。據美國司法部2004年11月29日公布的報告,2003年美國12歲及以上的居民共經(jīng)歷了將近2400萬(wàn)起犯罪,發(fā)生謀殺與搶劫等暴力犯罪案件1381259起,平均每10萬(wàn)人475起。其中,兇殺案達16503起,比2002年增加1.7%,幾乎每10萬(wàn)居民中就發(fā)生6起,每44個(gè)12歲以上的美國人中就有一名犯罪受害者。(注1)美聯(lián)社2004年6月24日報道說(shuō),2003年,美國許多城市的暴力犯罪呈上升趨勢。僅芝加哥就發(fā)生了598起兇殺案,其中80%是槍殺案。哥倫比亞特區2003年發(fā)生謀殺與搶劫等暴力犯罪案件41738起,平均每10萬(wàn)人中發(fā)生6406.4起。2004年,華盛頓特區共有198人因兇殺犯罪被殺害,兇殺率是每10萬(wàn)居民中35人。在人口不到100萬(wàn)的底特律市,2003年共發(fā)生18724起刑事案件,其中包括366件謀殺案和814件強奸案,兇殺率達到每10萬(wàn)居民中41人。2003年,巴爾的摩市的兇殺率也高達每10萬(wàn)居民中43人。(注2)另?yè)䦂蟮,截?004年9月4日,洛杉磯市兇殺案死亡人數達368人,同比增長(cháng)4.2%。(注3)據《今日美國報》2004年7月16日報道,在美國,平均每個(gè)星期有1名職工在工作場(chǎng)所被現在的或以前的同事殺害,至少25人在工作場(chǎng)所因暴力襲擊而嚴重受傷。另?yè)缎列聊翘徉]報》2004年11月12日報道,目前美國的工作場(chǎng)所每周有17人因兇殺致死,每天發(fā)生近5500起暴力事件。(注4)
美國是世界頭號“槍國”,槍禍不斷,殃及無(wú)辜生靈。2001年芝加哥大學(xué)公布的一項調查顯示,美國有41.7%的男子和28.5%的女子報告說(shuō)家里有一支槍?zhuān)?9.2%的男子和10.2%的女子個(gè)人擁有一支槍。(注5)《洛杉磯時(shí)報》2004年7月19日的報道說(shuō),2000年以來(lái),加州居民擁有槍支的人數增長(cháng)了28%。美國每年有3.1萬(wàn)人死于火器之下,7.5萬(wàn)人被槍擊傷,平均每天有80多人因槍殺斃命。(注6)2002年,美國有30242人因槍殺致死;在所有自殺的人中54%的人使用槍支,所有他殺案中67%使用了槍支。(注7)在底特律市,2004年上半年就有808人被槍殺。(注8)
警察施暴、司法侵權不容忽視。目前,全美約有5000個(gè)執法機構在使用一種TASER電擊槍?zhuān)渲心繕撕,發(fā)出足以致人眩暈的5萬(wàn)伏沖擊電壓。1999年以來(lái),有超過(guò)80人因受這種電擊槍射擊而后死亡,其中60%發(fā)生在2003年11月至2004年11月間。據調查,1985至2002年的17年間,洛杉磯市警察開(kāi)槍射擊駕車(chē)人的案件增長(cháng)了100多倍,至少造成25人死亡,30多人受傷,其中90%系因錯誤判斷而開(kāi)槍。(注9)2004年7月21日,正常赴美進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的中國公民趙燕被美國移民局警察戴上手銬后猛力抽打,身體多處受傷,精神受到了嚴重摧殘。據2004年4月《紐約時(shí)報》報道,在過(guò)去15年中,有328起刑事犯罪案件被誤判,且有73人被判死刑,一半以上的人已經(jīng)被關(guān)押了10年以上。據估計,現在美國有數以千計的無(wú)辜的人被關(guān)在監獄里。(注10)
美國號稱(chēng)“自由者的樂(lè )土”,但被剝奪自由人數的比例名列世界前茅。根據聯(lián)邦調查局2004年11月公布的數字,2003年美國執法人員共拘留或逮捕了1360萬(wàn)人次,全國每10萬(wàn)人中有4695.1人被逮捕,比上年增加0.2%。(注11)據美國司法部統計,從1980至2000年間,美國監獄在押犯人數由32萬(wàn)急劇增加到200萬(wàn),翻了將近3番。從1995年到2003年,美國監獄的關(guān)押人數以每年3.5%的速度增長(cháng)。目前,平均142個(gè)美國人中,就有一個(gè)生活在鐵窗之中。如果加上假釋、緩刑者,美國的犯人總數則高達600多萬(wàn)。據《芝加哥論壇報》2004年11月8日報道,2004年,美國在聯(lián)邦和州一級監獄犯人數量已達147萬(wàn),比上一年度增加2.1%。有11個(gè)州的犯罪人數增長(cháng)率超過(guò)5%,其中,北達科他州的增長(cháng)率高達11.4%,明尼蘇達州為10.3%。監獄人滿(mǎn)為患,供不應求。過(guò)去的十年中,美國為建造新監獄平均每年要花費70億美元。自1984年以來(lái),加州只新建了一所高校,卻增建了21所監獄。監獄成為一項巨大而且最有利可圖的產(chǎn)業(yè)之一,雇傭工作人員總數達53萬(wàn)多,是僅次于通用汽車(chē)公司的第二大雇主。私營(yíng)監獄越來(lái)越普遍。美國有私營(yíng)監獄100多座,分布在27個(gè)州;共有18家私人監獄管理公司。1980至1994年,美國囚犯創(chuàng )造的產(chǎn)品和勞務(wù)總價(jià)值從不到4億美元急劇增加到11億美元。
監獄管理混亂,虐囚和監獄暴力事件層出不窮。據《洛杉磯時(shí)報》2004年8月15日報道,過(guò)去25年來(lái),全美共有40多個(gè)州的監獄系統曾經(jīng)因為虐待犯人、監獄過(guò)于擁擠、犯人伙食太差或缺乏醫療保健服務(wù)而受到法院處罰。據美國《新聞周刊》2004年5月報道,在賓夕法尼亞、亞利桑那等州的監獄里,犯人在轉到別的監獄或其他獄室之前經(jīng)常被當眾脫個(gè)精光,男犯人經(jīng)常被迫穿上粉色女內衣以示羞辱,新來(lái)的囚犯時(shí)常遭毆打和咒罵,有時(shí)還被勒令在地上爬行。在紐約市的一家監獄里,一些獄卒將犯人往墻上猛撞,擰他們的胳膊和手腕,并強行對他們實(shí)施侮辱性的裸體檢查。一些男性犯人有時(shí)被強迫裸體站在一群女獄警面前。有的女囚生病或懷孕,仍然需要帶著(zhù)鐐銬去醫院接受治療和護理。有的女囚在無(wú)人接生的情況下分娩,有的在進(jìn)行剖腹產(chǎn)手術(shù)之后被用腳鐐鎖在病床上。在美國監獄服刑的女囚中,有8萬(wàn)多人已做了母親。女囚的未成年子女大約有20萬(wàn)。2000年到2003年間,美國監獄中有3000多名懷孕的女囚。在這段時(shí)間內,有3000多個(gè)女囚的孩子降生。(注12)據估計,美國至少有4萬(wàn)多名囚犯被關(guān)押在“超級監獄”,犯人在極小的單元內,常年見(jiàn)不到其他人,每天只有一小時(shí)放風(fēng)時(shí)間。
監獄內性侵害事件普遍。據《紐約時(shí)報》2004年10月12日報道,美國監獄中至少有13%的犯人受到性侵害。在美國中西部7個(gè)州的監獄中,21%的囚犯在入獄后至少有一次受到性侵害的經(jīng)歷。女囚犯受到性侵犯的比例更高,差不多每4人中就有1人受到性侵犯,侵犯她們的通常是監獄的管教人員。