中新社北京三月四日電 題:張卓元:國有資產(chǎn)改革方向是對的,不改革流失更多
中新社記者 王辛莉
“國有資產(chǎn)產(chǎn)權改革的方向是對的,不改革可能比改革造成的流失更多、更嚴重!”
正在此間參加“兩會(huì )”的全國政協(xié)委員、中國社科院經(jīng)濟所原所長(cháng)、著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家張卓元接受本社記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)作上述表示。他承認此前的改革中國資產(chǎn)流失現象客觀(guān)存在,且相當普遍。但他認為國資流失問(wèn)題要從兩方面看,自有其背景和原因:
一是法律機制不健全,產(chǎn)權轉讓、變更時(shí)約束力不夠;二是國有企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)機制缺陷業(yè)績(jì)不良,成為地方政府的包袱,政府急于脫手;有人趁機投機用低價(jià)買(mǎi)進(jìn)國有資產(chǎn),甚至有政府部門(mén)的人收受賄賂,配合實(shí)施暗箱操作。
中國有龐大的國有資產(chǎn)。據財政部材料,截至二00一年底,國有資產(chǎn)總量(凈值)為十萬(wàn)億元,高于當年國內生產(chǎn)總值。這些國有資產(chǎn)分布在全國各地方各行業(yè),分布在十七萬(wàn)多戶(hù)國有企業(yè)中。
張卓元這位中共十六大報告、二00三年國家機構改革方案和中共十六屆三中全會(huì )報告的起草人之一,力主進(jìn)行“國資改革”、建立“現代產(chǎn)權制度”,并預見(jiàn)性地警告,要嚴防賤賣(mài)國資致富,透明和規范國資改革,應先定規矩后動(dòng)作。
對于去年震動(dòng)學(xué)界、業(yè)界甚至當局高層的“郎顧之爭”,張卓元委員坦率表示:“郎咸平的言論引起人們對國有資產(chǎn)流失的深切關(guān)注,但因此說(shuō)國資改革方向錯了,要停下來(lái),我不認同!”
他舉例說(shuō),廣東順德在全國率先進(jìn)行國資改革探索,如今成效明顯,而一些至今還沒(méi)有動(dòng)靜的地方和企業(yè),越死守包袱越重!所謂的冰棍融化效應,國資在無(wú)形中被消耗掉了。另外,近年全國的國有資產(chǎn)總量在增加,而非降低。事實(shí)證明,中央這些年的改革方針是對的。
張委員認為國資改革需要的是規范。近期中央出臺了一系列國資改革規范規則,如公開(kāi)原則,國資進(jìn)入產(chǎn)權交易所,市場(chǎng)定價(jià)在陽(yáng)光下交易等。如業(yè)績(jì)優(yōu)良的天津“狗不理”包子日前在交易所交易,賣(mài)價(jià)由最初的一千五百萬(wàn)元,提升到一億元。
張卓元最后表示,在制定好的約束規則下,推進(jìn)國資改革,目前還要注意處理好職工權益等方面的問(wèn)題。他說(shuō),今年是中國“改革年”,而“國企改革”是其中一個(gè)重要課題。