中新網(wǎng)3月4日電 據英國《金融時(shí)報》報道,美聯(lián)儲(Federal Reserve)主席艾倫•格林斯潘(Alan Greenspan)昨天提出一套原則。他相信,這些原則應能指導美國的稅收改革,同時(shí)強調了所得稅和消費稅兼容的混合稅制的好處。
格林斯潘在對總統喬治•W•布什(George W. Bush)的稅收改革顧問(wèn)委員會(huì )講話(huà)時(shí)表示,稅基是委員會(huì )需要作出決定的首要問(wèn)題。格林斯潘表示,盡管美國依賴(lài)的是所得稅,但為鼓勵儲蓄而有稅收減免,這意味著(zhù)該制度已具備一些消費稅的特征。
他補充說(shuō),盡可能擴大稅基將把扭曲現象降至最低,并促進(jìn)增長(cháng)。格林斯潘表示,許多經(jīng)濟學(xué)家傾向于用消費稅代替所得稅,但他指出,該舉措在操作上和政治上存在障礙。
在回答顧問(wèn)委員會(huì )提問(wèn)時(shí),格林斯潘表示,一個(gè)由所得稅輔以消費稅組成的混合稅制將是“最好的途徑”。
格林斯潘表示,稅收改革不應與政府改革社會(huì )保障的努力相脫節,他說(shuō),“最起碼”的改革應當致力于促進(jìn)儲蓄和勞動(dòng)力市場(chǎng)的參與程度。
雖然美國在1986年一次重大稅改過(guò)程中沒(méi)有推出消費稅,但格林斯潘表示,不斷變化的環(huán)境意味著(zhù),美國需要再次考慮消費稅。格林斯潘說(shuō),向實(shí)行消費稅的方向改革時(shí),已經(jīng)繳納收入稅的退休人員將面臨新的稅務(wù)負擔,這是一個(gè)難題。(安德魯•鮑爾斯)