中新網(wǎng)3月6日電 據日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道，日本執政的自民黨新憲法起草委員會(huì )(委員長(cháng)為前首相森喜朗)將在4月份拿出新憲法草案。該草案的概要5日得以透露。
新憲法草案新增了關(guān)于國家非常事態(tài)的規定。草案規定，在發(fā)生戰事、大規�？植阑顒�(dòng)和災害時(shí)，日本首相有權發(fā)布緊急狀態(tài)宣言。日報認為，這除了是為應對朝鮮的威脅外，還是為今后10-30年內日本很可能發(fā)生的大地震災難而準備的。
該草案中提出的國家非常事態(tài)規定明確了為保衛國家的獨立和國民的生命，只有在發(fā)生戰事和大規�？植阑顒�(dòng)以及災害時(shí)，首相才能夠宣布緊急狀態(tài)。首相向各自治體和國民發(fā)出的命令內容都在未來(lái)的“安全保障基本法”或“緊急狀態(tài)基本法”(都是臨時(shí)名稱(chēng))中有規定。緊急狀態(tài)宣言將通過(guò)國會(huì )決議得到解除。
修憲的最大焦點(diǎn)是關(guān)于憲法第九條的規定。草案把自衛隊升格為軍隊。草案將維持現行憲法中關(guān)于永久放棄侵略戰爭的表述，關(guān)于軍隊的名稱(chēng)，草案提出了“防衛軍”和“國防軍”等候選名稱(chēng)。草案明確寫(xiě)上了國際和平合作的作用。草案也重視文官統治制度，明確規定軍隊的最高指揮權屬于首相。為了維持軍隊的紀律，草案規定設立軍事審判制度，以執行軍事刑法。
此外，在集團自衛權的問(wèn)題上，日本政府的解釋是“國際法上擁有，憲法上不可行�！辈莅该魑拇_定集團自衛權是個(gè)別自衛權一體的“自衛權”。而行使集團自衛權的場(chǎng)合、條件和范圍、措施等具體內容將由“安全保障基本法”規定。(章田/雅龍)
