中新網(wǎng)3月7日電 據《北京晨報》報道,財政稅收去年歷史性地增收超過(guò)5000億元,給財稅改革提速搭起堅實(shí)的舞臺。代表委員們普遍認為,推進(jìn)財稅體制改革正當其時(shí)。
兩稅合一 稅收不應“內外”有別
改革開(kāi)放以來(lái),我國一直實(shí)行內資企業(yè)與外商投資企業(yè)和外國企業(yè)雙軌制的企業(yè)所得稅制度,對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)給予較多優(yōu)惠,外資實(shí)際享受“超國民待遇”。中國財稅法學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)黃景鈞委員認為,這種稅收制度安排對吸引外資確實(shí)起到積極作用。但隨著(zhù)中國加入世貿組織和市場(chǎng)經(jīng)濟體制的逐步完善,這種內外有別、稅負外輕內重的歧視性政策,已到了非改不可的地步,否則不僅會(huì )阻礙我國企業(yè)的發(fā)展和內資企業(yè)競爭力的提高,而且也不符合公平公正的發(fā)展競爭原則。
首都經(jīng)濟貿易大學(xué)副校長(cháng)郝如玉委員說(shuō),內外資企業(yè)適用兩套不同稅制的弊端越來(lái)越明顯。一個(gè)國家的企業(yè)所得稅分為兩種,這在世貿組織里是不允許的,也不符合目前世界各國稅制改革的方向和潮流。
“中外資企業(yè)所得稅并軌時(shí)機已經(jīng)成熟!边@個(gè)判斷正被越來(lái)越多的人所接受。有關(guān)部門(mén)負責人也已公開(kāi)表示,“統一內外資所得稅稅率迫在眉睫,現在時(shí)機已成熟,不能再拖!
個(gè)稅改革 應統一調高起征點(diǎn)
全國人大代表姜德明以自己為例說(shuō):1980年月工資33元,現在月工資1600多元。20多年過(guò)去,月工資增長(cháng)50多倍,可800元個(gè)稅起征點(diǎn)時(shí)至今日仍未統一提高。這樣的起征標準和個(gè)稅模式已不能適應現實(shí)情況的要求,也難以體現公平稅負,F在,個(gè)稅的65%來(lái)自工薪階層,800元起征點(diǎn)加重了工薪階層的負擔,工薪階層反成了個(gè)稅繳納主體,這與調節貧富差距的初衷相悖。
黃景鈞委員說(shuō),改革個(gè)人所得稅,就要充分發(fā)揮個(gè)稅在保護低收入人群、限制高收入人群中的作用,首先是提高個(gè)人所得稅的免征額或費用扣除額。既然一些地方已相繼提高了起征點(diǎn),建議國家研究后將起征點(diǎn)統一提高。