中新社北京三月十一日電 題：三省代表共議循環(huán)經(jīng)濟 呼吁立法先行
中新社記者 夏曉弘
去年“兩會(huì )”的時(shí)候，循環(huán)經(jīng)濟首次被寫(xiě)入政府工作報告,成為當時(shí)“兩會(huì )”關(guān)鍵詞。今年，溫家寶總理在《政府工作報告》中再次提出，中國要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟�？梢钥闯�，中國要轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、解決資源匱乏和環(huán)境污染矛盾，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)擺到了前所未有的位置。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟立法先行，更成為了此次“兩會(huì )”期間人大代表們關(guān)注的焦點(diǎn)之一。記者采訪(fǎng)來(lái)自上海、貴州、廣東的全國人大代表時(shí)，他們對此表達了各自的看法。
上海代表：循環(huán)經(jīng)濟立法勢在必行
來(lái)自上海的全國人大代表、中國社會(huì )主義學(xué)院的彭鎮秋教授表示，中國雖然已經(jīng)通過(guò)了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等相關(guān)法律，但對資源的節約和再利用沒(méi)有明確的制度規范化要求。
他說(shuō)：“循環(huán)利用資源的這么一個(gè)重大問(wèn)題，不光是《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等相關(guān)法律和原材料利用的事情，因此需要一個(gè)更高層次、更宏觀(guān)的法律文件。循環(huán)經(jīng)濟的立法可以為中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟提供法律保證。中國要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須立法先行！”
貴州代表：循環(huán)經(jīng)濟立法應以鼓勵性為主
來(lái)自貴州的全國人大代表、貴州省發(fā)改委主任孫國強認為，循環(huán)經(jīng)濟立法應當是一部鼓勵性為主、禁止性為輔的法律。它不僅關(guān)注生產(chǎn)的全過(guò)程，更應覆蓋生產(chǎn)、流通、消費、社會(huì )、心理等各個(gè)方面，深入到城市和鄉村，實(shí)現資源節約，變廢為寶、資源再生、污染零排放、經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境的雙贏(yíng)效果。
孫國強代表說(shuō)，作為西部?jì)汝懯?huì )城市，貴陽(yáng)擁有豐富的礦產(chǎn)和自然資源，經(jīng)濟建設雖然取得長(cháng)足進(jìn)步，但由于前期發(fā)展走的是資源依賴(lài)型、粗放式經(jīng)濟發(fā)展模式，貴陽(yáng)面臨資源枯竭、資源循環(huán)利用率低、污染排放量大等三重壓力。早在二000年擔任貴陽(yáng)市市長(cháng)的時(shí)候，孫國強代表就開(kāi)始著(zhù)手循環(huán)經(jīng)濟的研究，尋求把循環(huán)經(jīng)濟應用到城市建設的實(shí)踐中。
說(shuō)到貴陽(yáng)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面所取得的成績(jì)時(shí)，孫國強代表高興地說(shuō)：“貴陽(yáng)通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟建設生態(tài)城市，改善空氣質(zhì)量在全世界都是有目共睹的！”
廣東代表：中國循環(huán)經(jīng)濟立法已具備成熟條件
來(lái)自廣東的人大代表、廣東環(huán)保局副局長(cháng)陳敏說(shuō)：“現在是到了給循環(huán)經(jīng)濟立法的時(shí)候了，中國各省的循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)，以及貴陽(yáng)的循環(huán)經(jīng)濟條例，為循環(huán)經(jīng)濟法的制定積累了比較成熟的經(jīng)驗；相關(guān)配套的法律法規，也已為循環(huán)經(jīng)濟在中國立法做好了先期的準備工作。�！�
陳敏還說(shuō)，中國正面臨資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢的關(guān)鍵時(shí)期，要轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，國家經(jīng)濟綜合部門(mén)還應建立支持循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的政策體系、技術(shù)支持體系、投入機制以及優(yōu)惠政策體系等配套服務(wù)，使循環(huán)經(jīng)濟在中國能夠迅速成長(cháng)起來(lái)。
