中新網(wǎng)3月11日電 據俄羅斯《獨立報》報道,日本議會(huì )日前突然在本已復雜化的俄日關(guān)系上再出驚人之舉,向俄羅斯提出新的領(lǐng)土要求,嚴重威脅到普京總統今年夏天正式出訪(fǎng)日本的行程。
在俄日首個(gè)外交條約簽署150周年之際,日本國會(huì )兩院通過(guò)一項決議,新增簽署俄日和約的前提條件,要求必須解決國后、擇捉、齒舞、色丹(北方四島)和其他北方領(lǐng)土的歸屬問(wèn)題。此前,日本人從未提出“其他北方領(lǐng)土”的要求,現在公開(kāi)宣布,如果不歸還上述所有領(lǐng)土,日本絕不會(huì )與俄羅斯簽署和平條約。
此前的日本議會(huì )和政府文獻中,在提到北方領(lǐng)土時(shí),只有上述北方四島,即南千島群島,從未出現過(guò)“其他北方領(lǐng)土”。這一變化使人們不禁自問(wèn):日本官方在領(lǐng)土要求方面的底線(xiàn)是什么?日本鄰國也會(huì )隨之猜測:日本的北方到底會(huì )以什么地方為界?
日本議會(huì )在“其他北方領(lǐng)土”字面下指的可能是千島群島主島,這一點(diǎn)可以從日本議會(huì )各黨派聯(lián)合簽署的聲明中得到體現:一直堅持要求俄羅斯全部返還整個(gè)千島群島的日本共產(chǎn)黨在聲明上簽了名,表明日本議會(huì )采納了日本共產(chǎn)黨在此問(wèn)題上的觀(guān)點(diǎn)。
許多觀(guān)察家認為,作為反對黨的日本共產(chǎn)黨,與日本其他政黨一起,在領(lǐng)土問(wèn)題上達成了空前的政治團結,促成了日本外交部在日俄領(lǐng)土問(wèn)題上更加強硬的立場(chǎng)。日本認為,要想解決領(lǐng)土糾紛,等分爭議領(lǐng)土是個(gè)可行的辦法,為保障日后妥協(xié)時(shí)能得到必須的領(lǐng)土,日本提出了更多的領(lǐng)土要求。
除增加領(lǐng)土計算外,日本還企圖向俄方提出與二戰相關(guān)的其他要求,主要是在中國東北、朝鮮、南薩哈林及千島群島被蘇聯(lián)紅軍俘虜的日本軍人問(wèn)題。日本稱(chēng)這些戰俘為“被拘留人士”,這一術(shù)語(yǔ)的改變意味著(zhù)日本企圖向俄羅斯提出相關(guān)人員物質(zhì)賠償要求。
戰敗國對戰勝?lài)岢鲱?lèi)似要求,通常只能由民間發(fā)起,卻能對官方外交要求提供某種程度上的補充,也是日本向俄羅斯施壓的一種手段。事實(shí)上,這種對話(huà)已在外交渠道上進(jìn)行,今后還可能會(huì )列入小泉與普京談判的內容。
不過(guò),日本在領(lǐng)土問(wèn)題上采取類(lèi)似戰術(shù)的政治風(fēng)險也是很大的,它將對普京總統訪(fǎng)日行程構成威脅,因為這些要求會(huì )改變即將進(jìn)行的日俄首腦談判的整體背景,甚至可能會(huì )導致訪(fǎng)問(wèn)計劃流產(chǎn)。
在爭議領(lǐng)土問(wèn)題上,事先提出較高的要求,然后雙方做出實(shí)際讓步,最終達成協(xié)議,是有先例,但是,目前在日俄領(lǐng)土方面,雙方立場(chǎng)都不會(huì )有什么實(shí)質(zhì)性的松動(dòng),也沒(méi)有發(fā)現任何可能讓步的跡象。
俄羅斯擔心日本此舉會(huì )引發(fā)連鎖反應,出現類(lèi)似“領(lǐng)土綜合癥”。此前已有消息稱(chēng)芬蘭準備向俄羅斯提出卡累利阿領(lǐng)土問(wèn)題,德國反對黨也提出了東普魯士問(wèn)題,直接威脅到了俄羅斯在立陶宛的飛地加里寧格勒州。
目前日本與鄰國的領(lǐng)土糾紛眾多。北部與俄羅斯在北方四島上發(fā)生爭執,西部與韓國“獨島”主權之爭日趨激烈;南部則一直覬覦中國釣魚(yú)島。
有專(zhuān)家指出,日本在領(lǐng)土問(wèn)題上的類(lèi)似“瘋狂之舉”,可能會(huì )促成鄰國結成某種非正式陣線(xiàn),共同應對日本的領(lǐng)土野心,但是,事態(tài)的類(lèi)似發(fā)展只會(huì )使遠東地區安全局勢日益復雜化。(固山)