中新社北京三月十一日電(記者王辛莉)長(cháng)江是中國第一大河，流域面積占全國土地面積近百分之二十，經(jīng)濟總量占全國總量的百分之四十五。未來(lái)十年，它有望成為中國經(jīng)濟發(fā)展潛力最大的經(jīng)濟增長(cháng)極。
但目前，長(cháng)江流域正面臨著(zhù)日益加劇的生態(tài)環(huán)境惡化，“黃金水道”航運呈“淤頸”。種種嚴峻現狀，引起正在此間與會(huì )的全國政協(xié)委員強烈關(guān)注。
全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì )去年底進(jìn)行“保護長(cháng)江萬(wàn)里行”活動(dòng)，對長(cháng)江流域八省市考察發(fā)現，曾經(jīng)森林茂密、山清水秀的長(cháng)江兩岸，已是“千瘡百孔、滿(mǎn)目瘡痍”。
全國政協(xié)副秘書(shū)長(cháng)陳宗興委員代表農工黨中央、全國政協(xié)環(huán)資委聯(lián)合發(fā)言，痛言長(cháng)江流域遭遇四大生態(tài)惡化：一是森林覆蓋率下降，水土流失嚴重。原長(cháng)江上游地區森林覆蓋率百分七十左右，二十世紀有些地方僅百分之五至七。水土流失面積逾六十六萬(wàn)平方公里，占全國的三成七；二是工農業(yè)、生活污染加劇。據國家環(huán)�？偩纸y計，二00三年長(cháng)江流域廢水排放總量為一百六十四億噸，占全國的三成一。三是船舶污染突出；四是生物多樣性受到破壞，珍稀水生動(dòng)物瀕臨滅絕。
陳宗興委員說(shuō)，近年長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境惡化雖有遏制，但長(cháng)江保護和治理依然嚴峻，他建議：制定專(zhuān)門(mén)流域法，提高處罰標準，強化環(huán)保部門(mén)執法權力；產(chǎn)業(yè)調整，限制高污染企業(yè)；增加投入，建立生態(tài)補償機制；加強對長(cháng)江中上游及三峽庫區保護等。
長(cháng)江最大作用在于水運。但目前沿江二十五個(gè)大港總吞吐量不過(guò)三億噸，運能僅開(kāi)發(fā)了十分之一�！包S金水道”資源浪費嚴重。
瞿世鏡、張圣坤等委員分別代表滬、渝全國政協(xié)委員建言，加快長(cháng)江“黃金水道”建設，拓寬東、中、西部交通脈絡(luò )，推動(dòng)三地區聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
委員們指出，目前“黃金水道”開(kāi)發(fā)利用存在諸多困難和問(wèn)題：立法滯后，沿岸各地協(xié)調性差；各地利益訴求不同，合作難度大；管理體制上：長(cháng)江水系管理涉及中央和地方三千多個(gè)部門(mén)，政出多門(mén)，內部矛盾、利益沖突多；航道上非標準化船舶多，基礎設施老化；航運市場(chǎng)無(wú)序競爭問(wèn)題突出。
委員們建議，盡快制定長(cháng)江航運發(fā)展“十一五”規劃和二0二0年遠景發(fā)展規劃，鼓勵民營(yíng)資本進(jìn)入長(cháng)江航運市場(chǎng)，加大“黃金水道”基礎設施建設投入，立法規范航運市場(chǎng)。
