中新網(wǎng)3月12日電 綜合消息，為期三天的反恐國際峰會(huì )星期四在馬德里閉幕，會(huì )議提出了全球反恐五大戰略，大聲疾呼不應以打擊恐怖主義為名濫殺無(wú)辜平民，來(lái)達到各種政治目的，并要求聯(lián)合國為“恐怖主義”明確其定義。
百余國政要專(zhuān)家出席這次主題為“民主、反恐和安全”的國際峰會(huì )是在西班牙政府支持下，由以巴西前總統卡多佐為主席的馬德里俱樂(lè )部主持召開(kāi)的。聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)安南、歐盟委員會(huì )主席巴羅佐、二十二位國家元首或政府首腦、二十三位前國家領(lǐng)導人以及一百六十五位來(lái)自世界各地的專(zhuān)家出席了會(huì )議，共同探索國際反恐斗爭新戰略。
會(huì )議發(fā)表了由反恐專(zhuān)家討論制定的“馬德里日程”，包括“原則聲明”和“政治建議”等部分。該文件說(shuō)，“恐怖主義像瘟疫一樣在全球蔓延”，世界各國應該在民主框架內實(shí)行國際合作，并用司法、警察、直至在特殊情況下以軍事手段來(lái)同恐怖主義作合法斗爭。
11日，在馬德里列車(chē)爆炸這一恐怖襲擊事件發(fā)生一周年之際，聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)發(fā)表了演說(shuō)，提議締結一個(gè)全面的條約，禁止恐怖主義、譴責以平民為目標的襲擊，指出任何政治冤屈都不能成為殺害無(wú)辜者的合理辯解。他強調世界各國應加強合作，為消滅恐怖主義進(jìn)行堅決斗爭。
安南說(shuō)，恐怖主義是全球在二十一世紀所面臨的主要威脅之一，聯(lián)合國理當更加關(guān)注恐怖主義問(wèn)題，為此制定了下述五大反恐戰略：各國要預防和勸阻恐怖主義活動(dòng)的發(fā)生，并明確指出恐怖主義在任何情況和任何文化中都不受歡迎，都要受到譴責；各國應該剝奪恐怖主義分子發(fā)動(dòng)襲擊的手段，加強出口管制，防止恐怖分子獲得核材料和大規模殺傷性武器，還應打擊洗錢(qián)活動(dòng)；任何國家都不能支持恐怖主義分子；各國應該增強防范恐怖主義活動(dòng)的能力，建立和維持一個(gè)高效率的刑事司法體制，以適應反恐需要；在反恐的同時(shí)必須尊重和扞衛人權。
會(huì )議提出的建議，包括由聯(lián)合國給“恐怖主義”下明確的定義。這個(gè)問(wèn)題長(cháng)期以來(lái)一直是最微妙的問(wèn)題之一，一些國家的政府往往被指利用暴力來(lái)達到目的。在一些國家被稱(chēng)為恐怖分子的人，在另一些國家卻被稱(chēng)為“自由戰士”。聯(lián)合國一直無(wú)法就恐怖主義定義。
反恐國際會(huì )議經(jīng)過(guò)三天討論，提出了多項反恐理念和主張，并對恐怖主義產(chǎn)生的根源達成了廣泛共識。與會(huì )專(zhuān)家認為，恐怖主義的產(chǎn)生是由政治、經(jīng)濟、文化、宗教和心理等多方面原因造成的。
這次反恐會(huì )議的現場(chǎng)充滿(mǎn)緊張氣氛。武裝直升機在天空盤(pán)旋，一輛輛裝甲車(chē)將各個(gè)路口封鎖，數以百計的武裝警察將會(huì )議大廈包圍得水泄不通。為保證會(huì )議順利進(jìn)行，西班牙政府和北約組織采取了嚴密的安全保衛措施。
