中新社北京三月十四日電 題：李家泉解讀《反分裂國家法》
中新社記者 王辛莉
十屆全國人大三次會(huì )議十四日上午通過(guò)《反分裂國家法》。記者隨即采訪(fǎng)了臺灣問(wèn)題研究專(zhuān)家李家泉，請他解讀這部剛頒布的法律。
李家泉是中國社科院臺灣研究所資深研究員，北京聯(lián)合大學(xué)臺灣研究所名譽(yù)所長(cháng)，北京臺灣經(jīng)濟研究中心理事長(cháng)，海峽兩岸關(guān)系研究中心特邀研究員。
記者：《反分裂國家法》今天正式通過(guò)生效了，這部法律出臺有什么背景？
李家泉：《反分裂國家法》出臺經(jīng)歷了三個(gè)階段。第一階段是在港澳相繼回歸前后，大陸一些從事臺灣研究的學(xué)者包括法律界專(zhuān)家，曾探討過(guò)制定《臺灣基本法》的問(wèn)題；第二階段是一九九九年李登輝提出“兩國論”、后來(lái)陳水扁又拋出“一邊一國論”，有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者才呼吁并著(zhù)手研究《國家統一法》；第三階段是去年以來(lái)，由于在臺執政的民進(jìn)黨與主張“臺獨”的臺聯(lián)黨相呼應，加快“正名”、“修憲”等步伐，大陸經(jīng)慎重考慮，才決定制定《反分裂國家法》。
由此可見(jiàn)，《反分裂國家法》完全是“臺獨”分裂勢力逼出來(lái)的，是大陸為適應當前臺海形勢發(fā)展需要而制定的。
記者：為什么最后制定的是《反分裂國家法》而不是《國家統一法》？
李家泉：之所以未制定《國家統一法》，是因為當前最重要和緊迫的任務(wù)是遏制“臺獨”發(fā)展勢頭。從這個(gè)角度看，大陸不僅沒(méi)有以非和平方式解決臺灣問(wèn)題的打算，而且是誠心誠意追求和平，因此，這部法律應該說(shuō)是一部和平法。
我認為《反分裂國家法》有四個(gè)特點(diǎn)：一預防性——亮出“紅燈”或“警燈”，防止臺當局盲目闖入不該闖的紅燈或警燈區。二和平性質(zhì)——反對“臺獨”就是保衛和平�！坝小_獨’就沒(méi)有和平”是該法特別強調的。三它保護臺灣絕大多數民眾——該法針對的只是少數頑固不化的“臺獨”勢力而非廣大臺灣同胞。四維護地區安全——只要島內不搞“臺獨”，不搞分裂，臺海就沒(méi)有戰爭，這個(gè)地區和人民安全就會(huì )有保障。
因而，《反分裂國家法》充滿(mǎn)善意，是有利于改善和發(fā)展兩岸關(guān)系和最終實(shí)現和平統一的法律。
記者：這部法律對促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展意義何在？
李家泉：我認為這部法律有兩方面重要意義：一是“以法制法”，把大陸對臺政策“法制化”，內制臺當局的“法理臺獨”，外制外國勢力以立法形式干涉中國內政。較之此前大陸領(lǐng)導人的宣示，立法更具法律約束力。二是“宏觀(guān)調控”，只要臺灣不搞“臺獨”，不破壞“大陸與臺灣同屬于一個(gè)中國”的現狀，不破壞兩岸主權的統一性和完整性，其它屬于島內“治權”范圍內的事，由在臺灣的中國人自己管理。
記者：關(guān)于《反分裂國家法》有各種傳言，您怎么看待這些傳言？
李家泉：一個(gè)時(shí)期來(lái)，各方面尤其是臺灣島內確實(shí)存在《反分裂國家法》的種種傳言。諸如有的說(shuō)它是“戰爭法”——為動(dòng)武確立“法源”；有的說(shuō)它是“授權法”——旨在授權軍方“先斬后奏”；有的說(shuō)它是為“改變現狀”——要“吞并臺灣”，諸如此類(lèi)。
我個(gè)人認為，《反分裂國家法》的基本精神，是要力爭以“和平方式”解決臺灣問(wèn)題，實(shí)際上，只要臺灣不搞“臺獨”，不搞分裂，大陸是不會(huì )以非和平方式解決臺灣問(wèn)題的。顧慮沒(méi)有必要。事實(shí)上，該部法律四分之三的篇幅表達了發(fā)展兩岸關(guān)系和維護海峽兩岸和平穩定的愿望。包括建立兩岸交流、談判機制等。我相信臺灣老百姓了解《反分裂國家法》后，最終傳言會(huì )不攻自破。
記者：《反分裂國家法》為什么沒(méi)有定出兩岸統一的時(shí)間表？
李家泉：沒(méi)有統一時(shí)間表，是因為事實(shí)上統一時(shí)間表不在大陸，而在臺灣方面。美國紐約大學(xué)一位教授說(shuō)得好：“大陸對臺灣會(huì )不會(huì )、或何時(shí)用武力，已不操之于北京；而是完全由臺灣當局決定會(huì )不會(huì )、或何時(shí)決定實(shí)現分裂而定�！�
