中新社北京三月十四日電(記者劉育英王彤)“兩會(huì )”熱點(diǎn)話(huà)題“三農問(wèn)題”同樣受到學(xué)者的重視。在今天的“兩會(huì )”解讀研討會(huì )上,有學(xué)者表示,“農民工的提法不妥,應叫‘新工人’或‘新移民’”。
在北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心的這場(chǎng)“兩會(huì )”解讀研討會(huì )上,經(jīng)濟學(xué)教授姚洋提出這一觀(guān)點(diǎn)。他認為,今年兩會(huì )在意識形態(tài)上有突破,即從以前單純強調GDP,發(fā)展到強調對人的投資,保證每個(gè)人都有追求價(jià)值的機會(huì ),保障人的健康、教育等權利。
姚洋認為,農民問(wèn)題是三農問(wèn)題的核心。對農民的援助不僅應看成援助,更應看成是一種投資,是幫助他們獲得創(chuàng )造價(jià)值的能力。這種援助,應該通過(guò)制度層面來(lái)保證,而不僅是一個(gè)個(gè)救火政策。
例如,關(guān)于拖欠農民工工資的問(wèn)題,應該在司法上作出保障。在農民工的談判能力方面,應通過(guò)制度保證農民工成立組織、建立工會(huì ),獲得與老板對等的談判能力,從而在根本上解決農民工的弱勢地位。從這個(gè)角度上說(shuō),民工、農民工的提法都是不妥的,應該叫“新工人”或“新移民”。
此外,姚洋提到,去年農民收入增加百分六點(diǎn)八,是近幾年增加最多的一年。其收入來(lái)源于減稅、糧食價(jià)格上漲和轉移支付三方面。今年減稅的幅度不會(huì )高于去年;轉移支付方面,希望地方政府增加轉移支付補貼農民,也存在現實(shí)的困難;糧食價(jià)格方面,去年中國糧食大豐收、進(jìn)口糧食增加,今年糧食漲價(jià)的可能性不大。因此,增加農民收入的問(wèn)題在今年仍然嚴峻。完