(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)
隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )賭博活動(dòng)的滲透,網(wǎng)絡(luò )賭博活動(dòng)在中國境內發(fā)展迅速,目前各省、自治區、直轄市均有發(fā)現,參賭者也涉及到了社會(huì )的多個(gè)階層,且規模和人數持續擴大
從賭博網(wǎng)站的情況看,據不完全統計,境外網(wǎng)絡(luò )賭博網(wǎng)站在境內組織網(wǎng)絡(luò )賭博的有129家,境內賭博網(wǎng)站有787家。境外賭博網(wǎng)站主要建在我國臺灣、香港,美國和東南亞地區,其中對境內影響較大的有“三星”、“新寶”、“寶盈”、“新寶盈”、“新寶1”、“新寶2”、“金星”、“立博”和“互博”等。
網(wǎng)絡(luò )賭博滲透全國
境內賭博網(wǎng)站主要以提供“六合彩”特碼信息的網(wǎng)站為主,共630家,占境內賭博網(wǎng)站的80%,此類(lèi)網(wǎng)站大多以提供“六合彩”信息為名進(jìn)行詐騙。
從地區情況看,網(wǎng)絡(luò )賭博蔓延迅速,已遍布全國,但主要集中在北京、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、四川和重慶等經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)較發(fā)達的地區,特別是省會(huì )城市和經(jīng)濟較發(fā)達的大中城市尤為嚴重。從參賭人員看,網(wǎng)絡(luò )賭博涉及到社會(huì )各階層人員,但主要以國有企事業(yè)單位負責人、民營(yíng)企業(yè)負責人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員為主,黨政領(lǐng)導干部、國家公職人員和學(xué)生也占一定比例。2004年8月,浙江省寧波市破獲的一起網(wǎng)絡(luò )賭博案件,抓獲的23名參賭人員中,經(jīng)商人員、法院工作人員和學(xué)校教師占絕大多數。
網(wǎng)絡(luò )搭建虛擬賭場(chǎng)
賭博網(wǎng)絡(luò )空間實(shí)際上是一個(gè)虛擬的賭場(chǎng),這個(gè)賭場(chǎng)不受地域、場(chǎng)所限制,可以跨地區、跨省、跨國,通過(guò)一條網(wǎng)線(xiàn)就可以將不同地區、不同省甚至不同國家的參賭人員聚集到一起進(jìn)行賭博。
網(wǎng)絡(luò )賭博的內容和類(lèi)型涵蓋甚至超過(guò)了傳統賭博的內容和類(lèi)型。
從賭博內容和類(lèi)型來(lái)看,大體分為以下四種:
一是傳統賭博。傳統賭博的打麻將、百家樂(lè )、二十一點(diǎn)、搖骰子、輪盤(pán)賭等等,悉數都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行賭博。
二是以體育競技類(lèi)比賽作為賭注對象。網(wǎng)絡(luò )賭博與體育競技比賽緊密地聯(lián)系在一起,各種體育競技比賽都可以作為網(wǎng)絡(luò )賭博的投注對象,如足球、籃球、高爾夫球、百米賽、賽馬、賽狗甚至西班牙斗牛等。
參賭人員可以賭參賽選手或參賽隊伍間輸贏(yíng)、名次,也可以賭進(jìn)球數、進(jìn)球的單雙數、凈勝球數等,為了增加比賽的不可預見(jiàn)性,莊家往往會(huì )根據參賽選手和參賽隊伍之間的強弱,開(kāi)出不同的盤(pán)口。
盤(pán)口是賭博活動(dòng)用語(yǔ),賭博集團出于體育比賽參賽選手和參賽隊伍實(shí)力存在差距的考慮,為了增加賭博活動(dòng)的刺激性,往往通過(guò)人為手段縮小參賽選手和參賽隊伍間的實(shí)力差距。如巴西隊對中國隊的足球比賽,由于巴西隊的實(shí)力明顯強于中國隊,賭博集團根據兩隊間的實(shí)力差距,開(kāi)出讓四球的盤(pán)口,即巴西隊贏(yíng)中國隊四球,兩隊平局,超過(guò)四球巴西隊勝,小于四球巴西隊輸。
三是以金融證券市場(chǎng)走勢作為賭注對象。這種網(wǎng)絡(luò )賭博往往以金融市場(chǎng),如貨幣、股票、期貨市場(chǎng)的走勢和波動(dòng)作為賭注對象。如賭中國股票滬、深兩市在某一特定的時(shí)間內能否突破其臨界指數或賭某一支股票在某一特定時(shí)間段內的漲幅程度。賭博集團往往為攫取巨額利潤,通過(guò)強大的經(jīng)濟實(shí)力,操控金融證券市場(chǎng)走勢和漲幅。
四是網(wǎng)絡(luò )游戲。通過(guò)“傳奇”、“21點(diǎn)”、“梭哈”等在線(xiàn)游戲進(jìn)行賭博,一般是讓游戲選手通過(guò)積分、等級決定參與者實(shí)力,積分、等級越高,實(shí)力越強。游戲選手為提高實(shí)力,往往通過(guò)現金向游戲商及其他游戲選手購買(mǎi)積分或等級。這種賭博對青少年具有很強的吸引力,是青少年沉迷網(wǎng)絡(luò )游戲的一個(gè)重要原因。
網(wǎng)絡(luò )賭博來(lái)自境外滲透
網(wǎng)絡(luò )賭博活動(dòng)主要來(lái)自境外的滲透。國際賭博集團將中國視為網(wǎng)絡(luò )賭博潛在的巨大市場(chǎng),紛紛建立網(wǎng)絡(luò )賭博的中文網(wǎng)站,積極與中國境內不法人員勾結,組織網(wǎng)絡(luò )賭博活動(dòng)。境內一些不法人員也參考國際網(wǎng)絡(luò )賭博集團的做法,為逃避打擊,往往將賭博網(wǎng)站建立在境外一些國家或地區,并將服務(wù)器置于境外,再以這些賭博網(wǎng)站為平臺,在境內組織賭博活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò )賭博各級代理一般進(jìn)行遠程指揮、操控,成員間聯(lián)系使用專(zhuān)門(mén)的通訊工具,成員間一般不直接見(jiàn)面。在境內建立賭博資訊網(wǎng)站和發(fā)布賭博廣告信息時(shí)主要采取跨省利用虛擬主機、托管主機發(fā)布,并且不斷動(dòng)態(tài)變換網(wǎng)絡(luò )地址和域名,逃避偵查打擊。
國內資金大量外流
網(wǎng)絡(luò )賭博源于傳統賭博,傳統賭博具有的危害,如擾亂社會(huì )治安秩序、誘發(fā)其他違法犯罪活動(dòng)、腐蝕黨員領(lǐng)導干部等,網(wǎng)絡(luò )賭博都具有。此外,網(wǎng)絡(luò )賭博還有以下危害:
國內資金大量外流。目前,境內網(wǎng)絡(luò )賭博主要是境外網(wǎng)絡(luò )賭博的滲透。境內網(wǎng)絡(luò )賭博的頂級莊家一般都在境外,除境內莊家獲得一小部分利潤外,大量的賭資都通過(guò)地下錢(qián)莊等非法金融機構匯至境外,造成國內資金大量流失。
國內足球、籃球等體育職業(yè)聯(lián)賽受到嚴重沖擊。由于網(wǎng)絡(luò )賭博在境內發(fā)展迅速,國內的足球、籃球等體育聯(lián)賽已成為網(wǎng)絡(luò )賭博活動(dòng)賭注的對象。為了獲取高額利潤,網(wǎng)絡(luò )賭博集團往往通過(guò)賄賂或恐嚇等手段,控制球員、教練、裁判和俱樂(lè )部,通過(guò)打假球來(lái)操縱比賽,嚴重污染了國內體育職業(yè)聯(lián)賽環(huán)境,直接影響了我國體育事業(yè)的健康發(fā)展。
嚴重擾亂了金融秩序。網(wǎng)絡(luò )賭博除伴有非法借貸、非法金融機構轉移資金外,還具有影響股票、期貨市場(chǎng)良性發(fā)展的危害。從事股票、期貨等金融證券市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )賭博活動(dòng)的莊家們,為攫取利潤,往往人為干預股票、期貨等金融證券市場(chǎng),造成不良走勢或波動(dòng),引發(fā)混亂,嚴重擾亂了國家正常金融秩序。
部分地區民營(yíng)經(jīng)濟、個(gè)體經(jīng)濟遭受重創(chuàng )。目前,境內網(wǎng)絡(luò )賭博已涉及社會(huì )各階層,其中民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員是相當大的一個(gè)群體。一些民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員、個(gè)體經(jīng)營(yíng)人員受經(jīng)濟利益誘惑和冒險、刺激等心理影響,紛紛進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )賭博,往往投注金額巨大,致使資產(chǎn)大量流失,民營(yíng)經(jīng)濟、個(gè)體經(jīng)濟遭受重創(chuàng )。如,浙江省市民陶錫廷原本有4臺挖掘機,每年收入上百萬(wàn)元,自接觸到網(wǎng)絡(luò )賭博后,先后輸掉100余萬(wàn)元,最多一晚輸掉48萬(wàn),最后不得不賣(mài)掉挖掘機償還賭債。
(來(lái)源:《中國新聞周刊》;全國集中打擊賭博違法犯罪活動(dòng)協(xié)調小組辦公室供稿)