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政府今日公布新年度財政預算案。由于預計本港財政狀況將大幅改善，一些政黨和團體紛紛站出來(lái)，要求政府寬減稅項、停止節流和增加福利。我們認為，在承受多年財赤的巨大壓力之后，許多市民要求政府作出一些派糖的安排，可以理解。但大家應該清醒看到，香港實(shí)在沒(méi)有多少減稅派福利的空間。我們希望，新預算案不僅是一盤(pán)適度惠民、以響應民意的收支平衡帳目，更要有積極可行的振興經(jīng)濟思路，以抓住機遇，藉難得的經(jīng)濟上升之勢，將香港的經(jīng)濟推上一個(gè)新的臺階。
雖說(shuō)香港經(jīng)濟出現較強的增長(cháng)勢頭，財赤狀況也有明顯改善，但隱憂(yōu)和問(wèn)題仍然不少。從經(jīng)濟方面來(lái)看，香港的增長(cháng)很大程度上是由外圍因素帶動(dòng)，而內部產(chǎn)業(yè)結構調整緩慢，失業(yè)率仍然過(guò)高，加上油價(jià)和美元匯率大幅度波動(dòng)，利率進(jìn)入回升期，周邊城市競爭激烈等，一旦經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生改變，經(jīng)濟就可能出現低增長(cháng)甚至下滑。從財赤狀況來(lái)說(shuō)，現在帳面上的盈余并非真正的盈余，里面約有260億收入是需要償還的債券。同時(shí)，政府收入的大幅增加，與作為非經(jīng)常性收入的賣(mài)地收入直接有關(guān)，香港經(jīng)常性開(kāi)支高于經(jīng)常性收入的結構性財赤，并沒(méi)有根本性的改變。顯然，繼續努力推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和解決結構性財赤，仍然是本港面臨的兩大課題。
政府減稅派福利的空間不大，不僅因為經(jīng)濟隱憂(yōu)和結構性財赤依然存在，而且由于在財政狀況明顯好轉的情況下，進(jìn)一步壓縮開(kāi)支和增加新稅會(huì )更加困難。在預計沒(méi)有新稅收填補的情況下，隨意減稅和增加開(kāi)支，都會(huì )埋下不穩定的財政因素。因此，市民不宜對新預算案在派糖方面有太高的期望。否則，只會(huì )帶來(lái)更多的失望。
香港適逢發(fā)展經(jīng)濟的良好機遇，社會(huì )各界不應過(guò)多糾纏于如何分餅仔、派糖的爭論，而應將財政預算案討論的著(zhù)力點(diǎn)，更多地放在如何發(fā)展經(jīng)濟方面，以大力推動(dòng)香港的物流、旅游基建、環(huán)保工業(yè)等，既加快經(jīng)濟轉型，又創(chuàng )造就業(yè)職位。香港的政黨也應改變對待預算案的思維模式，不要只是一味要求當局減稅加福利以討好選民，還應多就經(jīng)濟發(fā)展提出切實(shí)可行的建設性意見(jiàn)。這既是政黨提高參政水平和能力的需要，也是社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的要求。(香港文匯報3月16日社評)
