針對“價(jià)值八千多萬(wàn)元人民幣的溫州鞋在俄羅斯被稅警強行拉走”事件，中國外交部發(fā)言人劉建超和商務(wù)部新聞官員十七日在響應大公報記者的詢(xún)問(wèn)時(shí)均表示，此事已引起他們高度關(guān)注。
商務(wù)部負責人已于17日緊急約見(jiàn)俄駐華商務(wù)代表，要求俄執法部門(mén)加大對俄非法清關(guān)公司的打擊力度，避免將違法經(jīng)營(yíng)的責任轉嫁給中方企業(yè)和商人，并對此事進(jìn)行認真調查和依法公正處理，盡快就有關(guān)處理情況答復中方。
據悉，商務(wù)部已指示中國駐俄使館經(jīng)商處與俄方有關(guān)部門(mén)進(jìn)行交涉，全力維護中國在俄企業(yè)和商人的合法利益。
專(zhuān)家：俄方抄貨涉“灰色清關(guān)”
據報道，俄羅斯時(shí)間三月十二日晚，大批俄羅斯稅務(wù)部門(mén)打擊經(jīng)濟犯罪的警察，將儲放在薩達沃特花鳥(niǎo)市場(chǎng)集裝箱倉庫的中國鞋強行拉走。這批鞋主要來(lái)自溫州納斯特鞋業(yè)等二十家出口企業(yè)，共涉及一百多個(gè)集裝箱，價(jià)值八千多萬(wàn)元人民幣。
有關(guān)專(zhuān)家認為，這次溫州鞋商遭遇俄方查抄的貨品，與“灰色清關(guān)”有關(guān)�！盎疑尻P(guān)”這種中俄兩國間的“非正規貿易”存在已久，兩國政府一直在尋找解決的辦法。
由于歷史原因和俄羅斯的特殊國情，從上世紀九十年代初以來(lái)，很多中國商品都是通過(guò)“包機包稅”途徑進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的。
“包機包稅”對中國商人的有利之處是進(jìn)口手續便利，貨主只要向“清關(guān)公司”繳納一筆費用，自己不用和海關(guān)打任何交道，“清關(guān)公司”就會(huì )把所有俄羅斯海關(guān)報關(guān)手續辦好。這種通關(guān)方式被形象地稱(chēng)為“灰色清關(guān)”。
然而，“包機包稅”的弊端在于，貨主得不到俄羅斯海關(guān)的報關(guān)單，甚至不知道“清關(guān)公司”是以什么品名、什么價(jià)格報的關(guān)。因此，一旦遇到俄權威部門(mén)的檢查，貨主就可能因無(wú)法提供海關(guān)合法有效文件而導致貨物被查抄。
近年來(lái)，中國商人的貨物在俄羅斯多次被查封，俄方提出的惟一理由就是商品來(lái)源不明。
商務(wù)部：“灰色清關(guān)”問(wèn)題嚴重
商務(wù)部負責人表示，二○○四年中俄兩國政府有關(guān)部門(mén)已建立了規范雙邊貿易秩序聯(lián)合工作組，雙方應在此框架內，通過(guò)協(xié)商妥善解決貿易秩序中出現的問(wèn)題。
這位負責人說(shuō)，目前俄境內“灰色清關(guān)”問(wèn)題較為嚴重，很多中國商品通過(guò)該渠道進(jìn)入俄市場(chǎng)后，無(wú)法獲得清關(guān)憑證，俄執法部門(mén)屢次以此為由查抄罰沒(méi)中國貨物，使中國在俄企業(yè)和華商權益受到損害。
為防止此類(lèi)事件的發(fā)生，中國對俄出口企業(yè)應提高依法經(jīng)營(yíng)的意識，通過(guò)合法渠道在俄海關(guān)報關(guān)，索取全套報關(guān)憑證，做到單證與貨物相符，防止非法清關(guān)公司從中漁利，維護自身合法權益。這位負責人說(shuō)，商務(wù)部將繼續會(huì )同有關(guān)部門(mén)加強交涉和磋商，爭取妥善解決這一問(wèn)題。
外交部：促中俄民貿上“軌道”
外交部發(fā)言人劉建超向大公報記者指出，中俄民間貿易往來(lái)中存在的問(wèn)題由來(lái)已久，中俄雙方主管部門(mén)已多次就此進(jìn)行商談，中方理解俄方整頓市場(chǎng)秩序的需求，但雙方在規范貿易程序磋商機制框架內已達成協(xié)議，在未找到徹底解決“灰色清關(guān)”問(wèn)題辦法之前，俄方將不采取單方面的行動(dòng)。
劉建超說(shuō)，中方多次強調，中俄雙方應充分考慮“灰色清關(guān)”、“包機包稅”等現象形成、發(fā)展的歷史原因，加強合作，積極尋求妥善解決問(wèn)題的辦法。
在目前情況下，單方面采取過(guò)激行為無(wú)助于事情的解決，也不符合中俄友好關(guān)系現狀。希望俄方重視中方的關(guān)注和意見(jiàn)，盡快停止此類(lèi)查抄行動(dòng)，協(xié)商解決相關(guān)問(wèn)題。
文章來(lái)源：香港《大公報》 文/孫志
