中新社北京三月二十日電(記者李鵬)中國銀監會(huì )紀委書(shū)記胡懷邦今天在此間表示，銀行業(yè)這一段時(shí)間案件比較多，不論是建行還是中行的案件，其發(fā)生原因是多方面的。
在今天舉行的“二○○五金融形勢預測、分析與展望專(zhuān)家年會(huì )”上，胡懷邦分析說(shuō)，中國銀行業(yè)案件高發(fā)，從改革和發(fā)展的層面來(lái)講，是商業(yè)銀行在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)方面存在缺點(diǎn)，比如說(shuō)片面追求規模，安全運行的責任制不到位。
從改革層面看，他認為，是因為中國銀行業(yè)的法人治理結構不完善，授權經(jīng)營(yíng)問(wèn)責制沒(méi)有建立起來(lái)，激勵約束機制還存在缺陷。這些案件的發(fā)生也暴露了商業(yè)銀行內控的缺陷，和內控監督的不力。
從法律環(huán)境來(lái)講，胡懷邦認為，中國在懲治打擊金融犯罪方面力度還不夠大。比如說(shuō)有一些嚴重擾亂金融秩序的，只能定違規，而不能定犯罪，而且懲罰力度不夠。
胡懷邦說(shuō)，針對銀行業(yè)的案件，銀監會(huì )去年以來(lái)采取了多種措施，出臺了三個(gè)文件加強商業(yè)銀行的案件防范工作，而且最近還要出臺一個(gè)加大防范操作風(fēng)險力度的指導意見(jiàn)。
胡懷邦還表示，銀監會(huì )支持銀行業(yè)金融機構的創(chuàng )新尤其是金融產(chǎn)品的創(chuàng )新，持一貫支持、積極推進(jìn)、支持發(fā)展的態(tài)度。對于人民幣理財，銀監會(huì )有三個(gè)要求：風(fēng)險可控，成本可算，信息披露要充分，在滿(mǎn)足這三個(gè)前提條件之下，銀監會(huì )是支持金融創(chuàng )新的。
