中新社臺北三月二十日電(記者 董會(huì )峰 趙江濤)臺灣中國統一聯(lián)盟副主席、論衡國際法律事務(wù)所律師紀欣二十日在此間說(shuō)，臺灣當局應正確解讀《反分裂國家法》，以免進(jìn)一步破壞兩岸關(guān)系、危害臺海和平。
紀欣在中國統一聯(lián)盟等五團體舉行的“三二六游行真相”聯(lián)合記者會(huì )上發(fā)表演說(shuō)時(shí)，作上述表示。
擁有美國加州執業(yè)律師資格的紀欣女士說(shuō)，觀(guān)察大陸制訂《反分裂國家法》的立法過(guò)程及結果，臺灣當局及民眾至少應該注意到以下幾點(diǎn)：
一、立法態(tài)度嚴謹、慎重，卻不失靈活、彈性。紀欣說(shuō)，從立法的過(guò)程，足見(jiàn)大陸對立法的態(tài)度嚴謹、慎重、堅定，做法卻不失靈活、彈性，亦非一成不變。仔細閱讀立法前“胡四點(diǎn)”等幾個(gè)重要談話(huà)，即知大陸對臺工作者甚至國家領(lǐng)導人不但熟知臺灣內部政治生態(tài)及最新情勢，而且不避諱談?wù)撁舾袉?wèn)題。
另外，就在很多人認定人大一旦公布草案后，就不可能再做任何修改，人大偏偏在正式表決前夕做了一些重要的更改。臺灣當局及民眾若愿平心靜氣地思考該法之字里行間，就不難發(fā)現大陸釋出的種種善意。
二、法條言簡(jiǎn)意賅，清晰易懂。紀欣說(shuō)，經(jīng)修改后的《反分裂國家法》只有短短十條。臺灣有學(xué)者稱(chēng)該法像大陸對臺政策的宣示，而不似法律條文，這種批評并不公允，亦不了解《反分裂國家法》之特性。首先，《反分裂國家法》不是一般民法、刑法，而是一部特別法，亦可謂為一部具有高度政策性的母法，未來(lái)一切與兩岸關(guān)系、對臺政策、保障臺胞、臺商、臺灣居民權益的法令，均不得違背該法精神。其次，法律定得好或不好不在條文的長(cháng)短，而在它是否能精確地達到立法目的，讓所有人均能知其真意，并加以遵守�！斗捶至褔曳ā房芍^字字講究、言簡(jiǎn)意賅，體現了大陸對臺政策法制化的目的，并讓臺灣當局及民眾清楚知道，大陸對兩岸關(guān)系的期待及和平統一的底線(xiàn)。
紀欣指出，該法不只要求臺灣當局接受一中原則，放棄“臺獨”活動(dòng)，其實(shí)也要求大陸對臺工作者必須依法行政，以該法為其對臺工作方針，并需積極設法維護臺灣地區和平穩定、改善兩岸關(guān)系、為臺灣民眾謀福利。
三、未定統一時(shí)間表，和平統一卻是既定目標。紀欣說(shuō)，臺灣一些人看到《反分裂國家法》第一條就指立法目的為“促進(jìn)祖國和平統一”，就批判大陸要并吞臺灣，甚至有人一口咬定該法是為對臺動(dòng)武預立法律根據。其實(shí)任何人抗議大陸不應明定統一為終極目標既不合邏輯，亦強詞奪理。既然要制訂反分裂法，就無(wú)法回避統一，缺了統一的愿景，就失去堅持一中原則、反對“臺獨”的理由及目的，也同時(shí)失去了立法的意義。至于說(shuō)大陸要立法對臺動(dòng)武，不如說(shuō)立法是希望達到“以武嚇獨”的目的，但該目的，仍是為了避免動(dòng)武。換言之，大陸為了達成和平統一，才需將對臺政策法制化，確保統一大業(yè)能逐步以和平方式完成。
四，界定臺�，F狀是兩岸中國人的事。紀欣說(shuō)，臺灣有政黨及美日兩國有人批評《反分裂國家法》破壞了臺�，F狀，這種批評其實(shí)有兩個(gè)問(wèn)題。一是何為臺�，F狀，二是臺�，F狀應由誰(shuí)認定。
首先，臺灣當局無(wú)法否認賈慶林所說(shuō)：“盡管兩岸迄今尚未統一，但大陸和臺灣同屬一個(gè)中國的事實(shí)從未改變，這就是兩岸關(guān)系的現狀�！�，何況兩岸依法始終在一中架構下，并且均以追求國家完全統一為目標。因此，《反分裂國家法》并未構成對于臺�，F狀的挑戰。
其次，臺�，F狀應由兩岸中國人自己認定，而與其它國家無(wú)關(guān)。與中國大陸有邦交的一百多個(gè)國家都承認“一個(gè)中國”，其中包括美國與日本。美日兩國既然知道兩岸同屬一個(gè)國家，當然理解國家不應該分裂的道理，并且沒(méi)有理由不支持兩岸統一，又有何理由反對《反分裂國家法》？另外，美日要想確保臺海無(wú)“非和平”之虞，就應停止對“臺獨”勢力釋放錯誤訊息。
紀欣還說(shuō)，臺灣當局若真心想要和平，并想為爭取自己應有的地位及人民的福祉，就應該早日與大陸展開(kāi)談判，而非一味地恐嚇老百姓《反分裂國家法》是“侵略性”的法律，或再度利用“統獨”這個(gè)假議題，破壞臺�，F狀。(完）
