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香港易帥:董建華——“一國兩制”的首位實(shí)踐者

2005年03月21日 09:01


    香港特區行政長(cháng)官董建華3月10日傍晚在政府總部舉行記者會(huì ),宣布向中央政府請辭,離場(chǎng)時(shí)向現場(chǎng)大批中外記者揮手告別。作者:洪少葵


相關(guān)報道:中國新聞周刊:曾蔭權--資深公務(wù)員代理香港特首 (2005-03-21 09:13:55)

  (聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權)

  3月10日,香港特別行政區行政長(cháng)官董建華因健康原因,正式宣布向中央政府遞交辭呈。

  3月12日,董建華以98%的支持率高票當選全國政協(xié)副主席,同日中央政府接納其辭職;當晚,曾蔭權出任代理特首,直至7月10日新任行政長(cháng)官選出為止。

  此前的3月5日和6日,國家主席胡錦濤和國務(wù)院總理溫家寶分別會(huì )見(jiàn)董建華時(shí),對其任職內的貢獻給予了高度評價(jià)。

  董建華任上的作為,已經(jīng)為他留下了作為“一國兩制”首位實(shí)踐者的歷史影像。

  而對于經(jīng)歷了過(guò)去7年經(jīng)濟衰退的香港市民來(lái)說(shuō),香港經(jīng)濟形勢現已開(kāi)始好轉,社會(huì )也保持穩定,如何協(xié)調好香港與中央政府及各地方政府的關(guān)系,如何讓香港社會(huì )內部利益訴求的表達有一個(gè)暢通的渠道,保持香港的繁榮穩定,將是未來(lái)的香港新特首所面臨的最為重要的任務(wù)

  董建華的承擔

  董建華的任上,一共做過(guò)五個(gè)施政報告。今年1月他做最后一個(gè)報告時(shí),香港在2004年的經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)達到7.5%,這表明香港已基本走出低迷,呈現景氣。

  就在這個(gè)時(shí)候,董建華選擇了離開(kāi)

  本刊記者/楊中旭 黃艾禾

  3月10日下午5時(shí)30分,香港特首董建華出現在特區政府總部記者招待會(huì )上,宣布在一個(gè)小時(shí)前,他已正式向中央政府提出辭去香港特別行政區行政長(cháng)官職務(wù)。

  “在去年第三季度以后,我已明顯感覺(jué)到自己的健康狀況大不如前。以香港利益為重,我考慮向中央提出辭去任行政長(cháng)官職務(wù)的請求,這是出于對香港、對國家負責的態(tài)度!倍ㄈA說(shuō)。

  兩天后,董建華的請求得到國務(wù)院全體會(huì )議的批準。這一天,董出現在北京。

  當他以98%的支持率高票當選全國政協(xié)副主席時(shí),人民大會(huì )堂里掌聲雷動(dòng),董建華站起身來(lái),深深地向前后左右鞠了四次躬,才在其他委員的祝賀中落座。

  此前的3月5日和6日,國家主席胡錦濤和國務(wù)院總理溫家寶分別會(huì )見(jiàn)董建華時(shí),對其任職內的貢獻給予了高度評價(jià)。

  “一國兩制”的首位實(shí)踐者

  無(wú)論如何,董建華都是一個(gè)親身見(jiàn)證并經(jīng)歷了中國歷史性時(shí)刻的重要人物。大多數中國人不會(huì )忘記8年前的一幕。1997年7月1日零時(shí),董建華站在中華人民共和國國旗和香港特別行政區區旗下,宣誓:“效忠中華人民共和國香港特別行政區,盡忠職守,遵守法律,廉潔奉公,為香港特別行政區服務(wù),對中華人民共和國中央人民政府和香港特別行政區負責!

  從這一天起,香港開(kāi)始了它歷史的又一頁(yè),而董建華作為香港首任特別行政長(cháng)官,也開(kāi)啟其一生最重要的一段政治生涯。

  董建華上任第一件事,即是成立港府管治班子。對他來(lái)說(shuō),這并不是一個(gè)容易的開(kāi)端。因為董雖然有管理巨型商業(yè)企業(yè)的經(jīng)驗,卻并未有充足的行政經(jīng)驗,在他組建的這個(gè)班子中,幾乎是只身“空降”。于是,董建華充分利用前港英政府留下的官員,成立了一個(gè)體現港人團結合作、兼顧各方利益的行政管理隊伍,讓港人松了第一口氣。

  香港回歸僅僅三個(gè)月后,遭遇亞洲金融風(fēng)暴襲擊,香港由此陷入歷史上最大的經(jīng)濟衰退。從1998年第一季度起,經(jīng)濟持續5個(gè)季度衰退,為二戰后最嚴重的一次。20萬(wàn)中產(chǎn)階層淪為“負資產(chǎn)階級”。在不得已的情況下,特區政府金融管理局及時(shí)入市干預,前后共動(dòng)用了1000億港幣的資金,終于頂住了國際炒家的巨大壓力。

  為使香港恢復經(jīng)濟活力,港府采取了諸多措施。1998年,為提高香港對中藥的認證能力,令香港承包更多中藥生意,港府推出“中藥港計劃”;2000年起又推出以興建數碼信息為主的“數碼港計劃”經(jīng)濟項目,可惜的是,這些項目雖耗用財政資源不菲,但對經(jīng)濟增長(cháng)幫助尚不明顯。

  港英管治期間,港人無(wú)決策權,亦無(wú)真正的民主;貧w之后,在“一國兩制、港人治港、高度自治”的原則下,香港人對民主要求的呼聲也越來(lái)越高。而代表不同利益群體的各種聲音不乏爭執;貧w前,港英政府曾經(jīng)大幅給公務(wù)員加薪,董建華執政后,為減少高福利社會(huì )壓力,決定削減公務(wù)員工資,令這個(gè)18萬(wàn)人的龐大群體多有不滿(mǎn),福利改革遇到困境。

  2001年1月12日,香港政務(wù)司司長(cháng)陳方安生辭職,董建華提名當時(shí)的財務(wù)司司長(cháng)曾蔭權接任。盡管陳方安生一再重申,她與特首董建華的工作及私人關(guān)系完全未受影響,但此事仍對香港政局造成一定影響。在香港各派利益之間折沖樽俎,維護香港的基本穩定,保持香港與中央政府的關(guān)系基本順暢,是作為特首的董建華的要務(wù),雖然不乏困難,但他堅持了下來(lái)。

  2001年12月13日,董建華正式宣布,參選香港特區第二屆行政長(cháng)官。至來(lái)年的2月19日,他獲得了總數為796人的選舉委員會(huì )中706人的支持。按香港《行政長(cháng)官選舉條例》的規定,特首候選人必須取得最少100名選舉委員的同意提名,由于支持董的委員已超過(guò)700人,這意味著(zhù)不會(huì )再有其他人得到100人以上的支持,2月28日,董建華成為惟一獲得有效提名的候選人并自動(dòng)當選。

  董建華任內做的另一件事是加強與內地的經(jīng)貿往來(lái),中央政府也對香港經(jīng)濟多有助力。2003年6月29日,中國內地與香港特別行政區代表在香港簽署《內地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿關(guān)系的安排》(即CEPA),內容包括三方面:允許眾多香港產(chǎn)品零關(guān)稅進(jìn)入內地,放寬內地對香港服務(wù)業(yè)的準入領(lǐng)域以及貿易便利化。

  對此,有內地經(jīng)貿專(zhuān)家評論:此舉意味著(zhù)在中央政府的支持下,內地向香港敞開(kāi)了龐大的市場(chǎng)。

  中央政府助力香港經(jīng)濟的措施還有,在隨后的2003年7月28日,“香港自由行”向內地居民開(kāi)放,一年內游客即達200萬(wàn),為香港帶來(lái)100多億港幣收入;2004年,香港共接待游客2180萬(wàn)人次,巨收918億港幣,其中,內地在人數和消費金額上均超半數;同時(shí),“泛珠三角9+2”正式啟動(dòng),此舉意圖把港、澳、粵及福建、江西等周邊8省的經(jīng)濟連為一體,建成世界上最具發(fā)展潛力的地區之一;此后,2003年10月27日,上海與香港經(jīng)貿合作首次合作會(huì )議在港舉行。

  董建華的任上,一共做過(guò)五個(gè)施政報告。今年1月他做最后一個(gè)報告時(shí),香港在2004年的經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)達到7.5%,這表明香港已基本走出低迷,呈現景氣。

  就在這個(gè)時(shí)候,董建華選擇了離開(kāi)。

  這個(gè)責任真的十分之重大

  董建華以身體健康為由,提出辭職,而本刊采訪(fǎng)到的多位香港政協(xié)委員、接近董的人士也表示,董為調和香港各利益階層,實(shí)現社會(huì )穩定與經(jīng)濟發(fā)展已竭盡心力。

  董建華當年尚未任特首時(shí),是港人人所共知的英超球迷,他早年曾在英國利物浦大學(xué)留學(xué),是利物浦隊的忠實(shí)擁躉。擔任特首后,一次,他和同是英超球迷的同事們談起足球,關(guān)心地問(wèn)起利物浦足球隊的近況,不無(wú)失落地說(shuō):“現在根本沒(méi)時(shí)間看足球了!”

  港人曾給董起了一個(gè)外號,稱(chēng)他為“7—11”(意為每天早7時(shí)開(kāi)始工作,工作至晚上11點(diǎn)才休息)。在香港經(jīng)濟陷入困境后,他甚至變成了“4-11”。

  “賭王”何鴻在盛傳董建華即將辭職期間就對傳媒說(shuō):“他(指董建華)做(忙)到后面脖子隆起一大塊肉,前面只見(jiàn)下巴,成條脖子都不見(jiàn)!”

  在宣布辭職時(shí),董建華說(shuō):還有三個(gè)月自己就68歲,去年第三季后感到很容易疲累,抵抗力漸弱,醫生表示,他要改變工作及生活方式,否則健康會(huì )一路惡化。

  而全國政協(xié)副主席霍英東在今年“兩會(huì )”期間曾對媒體透露:董先生公事站立半小時(shí)以上就會(huì )感到疲勞。在今年讀《施政報告》時(shí),董曾希望坐著(zhù)宣讀報告,但因傳統上特首都是站著(zhù)宣讀,結果,靠吃止痛藥他才讀完。

  董建華在競選第二任特首時(shí),曾這樣向媒體描述他的心境:“事實(shí)上當我第一次參選的時(shí)候,我心里對自己說(shuō)就此一屆的。但到后來(lái)我知道在香港的工作有很多尚未完成。此外,在過(guò)去的四年半里我自己亦學(xué)習了很多東西,對香港的情形非常之熟悉,所以經(jīng)過(guò)詳細考慮之后,最終決定出來(lái)參選!

  此次,董建華在辭職后向媒體透露說(shuō),他的家人曾反對他競選連任。其中細節,外人并不了解,但是當年在他宣布競選連任的集會(huì )上,人們看到他的夫人趙洪娉淚流滿(mǎn)面。全國人大代表、香港特區行政會(huì )議成員鄭耀堂說(shuō),酸甜苦辣個(gè)中滋味,唯有董太最清楚。

  董建華出身于一個(gè)億萬(wàn)富翁家庭。其父董浩云是“世界七大船王”之一。董建華45歲時(shí)繼承父親的“東方海外”業(yè)務(wù),60歲成為香港首屆特區行政長(cháng)官。當年他任“東方海外”公司主席之職時(shí),年薪600萬(wàn)港幣(未計入股權收益和百億身家),擔任特首后,年薪325萬(wàn)元港幣,后來(lái)經(jīng)濟困難時(shí),又以垂范之姿減薪10%。

  董這樣比較從商與做特首的不同:從商時(shí),賺錢(qián)當然很高興,蝕本的時(shí)候自己便要自負虧損;而做特首就不同,關(guān)系到680萬(wàn)人的福祉,絕對不可以錯的。這個(gè)責任真的十分之重大。

  不再擔任香港特首的董建華,這樣表達他對未來(lái)香港的期待:“將來(lái)的香港是一個(gè)安定、公平民主、有愛(ài)心、方向明確目標一致的社會(huì ),一方面鼓勵自強不息靈活應變的精神,另一方面照顧老弱無(wú)依。未來(lái)的香港市民,將會(huì )更富足、更知書(shū)識禮;我們對回歸后新的身份及擁有中國的根源,感到很自豪;我們立足香港,背靠祖國,放眼全球,對前途充滿(mǎn)信心!

  3月12日下午,香港特別行政區政府收到了國務(wù)院有關(guān)批準董建華辭去香港特別行政區行政長(cháng)官職務(wù)的第四三三號令。按照香港基本法的規定,政務(wù)司司長(cháng)曾蔭權即時(shí)代理行政長(cháng)官職務(wù)。

  如今,董建華已將權杖交到了曾蔭權的手里。而他任上的所作所為,為他留下了作為“一國兩制”首位實(shí)踐者的歷史影像。

  董建華簡(jiǎn)歷

  1937年5月29日,出生于上海,是航運商人董浩云和顧麗真的長(cháng)子。

  1947年董氏舉家到香港定居,董建華在香港就讀中學(xué)。

  1960年赴英國利物浦大學(xué)學(xué)習,取得海事工程理學(xué)士學(xué)位;隨后董建華旅居美國,先后在美國通用有限公司及家族公司任職。

  1969年返港,處理家族集團生意。

  1985年~1990年,出任香港特別行政區基本法咨詢(xún)委員會(huì )委員。

  1992年~1996年,出任香港行政局議員。

  1996年12月11日,參加中華人民共和國香港特別行政區首任行政長(cháng)官競選,高票當選行政長(cháng)官。同年12月16日,董建華獲中央人民政府正式委任為香港特別行政區行政長(cháng)官,并于1997年7月1日就職,成為香港特別行政區首位行政長(cháng)官,任期為5年。

  2002年2月28日,在無(wú)對手的情況下董建華當選連任特首,同年3月4日,獲中央人民政府正式委任為第二任行政長(cháng)官,任期由2002年7月1日開(kāi)始。

 
編輯:張明】
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