中新社聯(lián)合國三月二十一日電 聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)安南二十一日向聯(lián)大提交題為《更大的自由:為人人共享安全、發(fā)展和人權而奮斗》的報告,安南在隨后的記者會(huì )上呼吁各國支持這份報告就安全、發(fā)展、人權和聯(lián)合國改革等提出的一系列建議。
聯(lián)合國網(wǎng)站新聞中心今天公布了這份長(cháng)達六十三頁(yè)的報告的主要內容。
報告說(shuō),全球化使各國面對的威脅相互關(guān)聯(lián),窮國和弱國遭受的威脅也會(huì )影響富國和強國,反之亦然。各國應就全球面對的共同威脅達成共識,并在此基礎上建立新的集體安全觀(guān)。
關(guān)于動(dòng)武問(wèn)題,報告強調,作為安全共識的一部分,各國應就“何時(shí)及如何”動(dòng)用武力維護世界和平與安全達成一致。報告說(shuō),對于“潛在的”或“非迫在眉睫的”威脅,是否“預防性”地采取軍事行動(dòng),應由安理會(huì )決定。報告建議安理會(huì )通過(guò)決議,明確其授權動(dòng)武應遵循的原則,其中應包括威脅嚴重性、動(dòng)武目的、軍事選擇與威脅是否相對應、軍事行動(dòng)成功的機會(huì )等。
關(guān)于反恐問(wèn)題,報告強烈要求各國在明年九月之前就恐怖主義的定義達成一致,并通過(guò)包含這一定義的《關(guān)于國際恐怖主義的全面公約》。根據報告提供的定義,以脅迫一定人口、一國政府或國際組織就范為目的,故意致使平民或非戰斗人員死亡或對其身體造成傷害的任何行為,均為恐怖行為。
報告呼吁各國對人權問(wèn)題予以與安全和發(fā)展問(wèn)題同等的重視。報告建議將目前附屬于經(jīng)社理事會(huì )的人權委員會(huì )獨立出來(lái),升格為與安理會(huì )和經(jīng)社理事會(huì )同級的“人權理事會(huì )”。
關(guān)于聯(lián)合國改革中的擴充安理會(huì )問(wèn)題,報告敦促各國考慮聯(lián)合國改革問(wèn)題高級別名人小組去年底提出的有關(guān)安理會(huì )擴大的兩個(gè)方案。報告指出,各國最好能以協(xié)商一致的方式就安理會(huì )擴充問(wèn)題做出決定,但也不應以無(wú)法達成一致為由再次拖延安理會(huì )改革。