中新網(wǎng)3月24日電 “這表明，美國已啟動(dòng)了對中國紡織品進(jìn)口的設限程序，可能影響到我國20億美元的產(chǎn)品出口�！敝袊徔椘愤M(jìn)出口商會(huì )副會(huì )長(cháng)曹新宇接受《中國青年報》采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
美國商務(wù)部3月21日宣布，將于下個(gè)月開(kāi)始對進(jìn)口服裝和其他紡織品實(shí)施特別監測措施。這項措施使得美國海關(guān)對進(jìn)口紡織品的監控預警期從6周縮短到了2周，以便能更迅速地出臺保護措施。來(lái)自中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )的數據顯示，今年1月份中國對美國的服裝出口較上年同期增長(cháng)了80.2%，達到9.89億美元。紡織品對美出口增長(cháng)了43.4%，達到5.40億美元。
“過(guò)去一年來(lái)，我們總在議論美國可能在什么時(shí)候對中國產(chǎn)品設限�，F在，這種可能性正在變成現實(shí)�！辈苄掠钫f(shuō)。
正確看待中國紡織品出口增長(cháng)
今年1月1日全球約一半的紡織品配額被取消，長(cháng)褲和襯衫等眾多紡織品的進(jìn)口配額限制不復存在。在期限截止前的最后一年中，海外輿論一直擔心，紡織品配額的取消會(huì )導致中國對美國、歐盟和其他國家的紡織品出口大幅增長(cháng)，同時(shí)價(jià)格大幅下降。目前，同樣受到取消配額沖擊的歐洲紡織品生產(chǎn)商也在游說(shuō)各國政府，對中國紡織品實(shí)施保護性限制措施。
“我們堅決反對任何針對中國紡織品的設限行為�！敝袊徔椆I(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)許坤元說(shuō)。他認為，美國此舉有違自由貿易的原則。如果歐盟等國家和地區也采取新的貿易保護措施，將導致人們對WTO協(xié)議可行性的懷疑。
“中國紡織品出口對歐美的利益損害并不像輿論渲染的那樣大”，許坤元堅持認為，過(guò)去40年間，美國和歐盟一直利用配額來(lái)保護當地逐漸衰敗的紡織行業(yè)，其中包括WTO規定的為期10年的過(guò)渡期。但這些國家和地區的紡織行業(yè)不僅未見(jiàn)更大發(fā)展，衰敗之勢反而更甚。原因在于，紡織行業(yè)等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在這些經(jīng)濟發(fā)達國家已屬夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，工人的高工資和高福利增加了產(chǎn)品成本，削弱了當地產(chǎn)品的競爭力。
他表示，全球產(chǎn)業(yè)分工實(shí)際上帶來(lái)的是互惠互利。因為中國不僅出口紡織品，也進(jìn)口大量紡織品及相關(guān)配套產(chǎn)品。2004年，中國一共進(jìn)口了價(jià)值323億美元的紡織品、服裝和紡織機械、原料。
企業(yè)不能只關(guān)心利潤
中國官方和行業(yè)組織均表示堅決反對針對中國紡織品設限，但對于中國的5萬(wàn)多家紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)，學(xué)會(huì )如何應對眼下的危機顯得更為實(shí)際一些。大多數中小型企業(yè)老板的心態(tài)是：貿易摩擦是政府的事情，企業(yè)關(guān)心的只是利潤和成本控制。一些貿易研究人士對此憂(yōu)心忡忡。他們認為，正是企業(yè)的盲目生產(chǎn)和盲目出口導致進(jìn)出口貿易秩序失范，并引發(fā)了大量的貿易摩擦。
去年10月，美國政府決定對中國襪子的進(jìn)口實(shí)施數量限制�！暗坏桨肽陼r(shí)間，我國襪子生產(chǎn)企業(yè)的出口就達到了限額總量�！辈苄掠畋硎�，目前缺乏規范的進(jìn)出口貿易秩序導致很多企業(yè)近乎無(wú)節制地擴大生產(chǎn)和出口。許多企業(yè)只顧埋頭生產(chǎn)，卻不知道進(jìn)口國設定限額的情況。
“這些襪子出口企業(yè)在下半年怎么辦？成千上萬(wàn)家企業(yè)的工人都將無(wú)活可干�！辈苄掠罡嬖V記者，一些國際襪子采購商因此把訂單轉移到了東南亞國家。這將長(cháng)遠地影響襪子行業(yè)的持續發(fā)展。
對出口的紡織品能不能設置一個(gè)底價(jià)
曹新宇認為，要避免這樣的惡果和更多的貿易摩擦，需要行業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮更大的作用�！靶袠I(yè)自律需要做到既能讓企業(yè)自愿遵守，同時(shí)還帶有一定的剛性約束�！辈苄掠畛姓J，要做到這一點(diǎn)非常困難。
此前，為避免國內廠(chǎng)商出口時(shí)互相殺價(jià)，中國紡織品進(jìn)出口商會(huì )建議對出口紡織品設置一個(gè)底價(jià)。這個(gè)建議的目的在于防止中國紡織品出口驟增損害行業(yè)的長(cháng)遠利益。但此舉引發(fā)了生產(chǎn)廠(chǎng)商的爭議。
日前，“廣東省出口商品預警機制”正式啟動(dòng)，紡織品將成為重點(diǎn)監測行業(yè)之一。廣東省外經(jīng)貿廳相關(guān)負責人介紹說(shuō)，出口商品預警機制的重點(diǎn)監測對象是“量增價(jià)跌且出口國集中度逐月提高的商品”。(程剛)
