【核心提示：1.新中國首次軍銜制是何時(shí)開(kāi)始籌備的？
2.在籌備實(shí)施軍銜制過(guò)程中擬制了哪幾套方案？
3.首次軍銜制為何于1965年戛然而止？】
1955年中國人民解放軍實(shí)行了軍銜制、薪金制和義務(wù)兵役制，史稱(chēng)“三大制度”，其中，軍銜制度最受關(guān)注。
1952年和1955年進(jìn)行的干部評級與評銜工作，是實(shí)施軍銜制的兩個(gè)重要“鋪墊”
新中國成立不久，人民解放軍實(shí)行軍銜制的問(wèn)題就提上了議事日程。1950年9月，朱德總司令在總干部管理部全體會(huì )議上明確提出建立軍銜制度的問(wèn)題，他說(shuō)：“部隊三等九級的等級制必須建立，盡量爭取在明年的服裝上把階級標明出來(lái)�！�1952年4月，根據總干部部指示，全軍干部評級工作全面展開(kāi)，于當年基本結束，正式建立了我軍干部的等級制度。1952年我軍評定的干部級別，從軍委主席到副排級共計9等21級。這為實(shí)施軍銜制度創(chuàng )造了有利條件。如楊成武、許世友等評為正兵團級，張震、廖漢生等評為副兵團級，萬(wàn)毅、梁必業(yè)等評為準兵團級等等。
緊接著(zhù)，便著(zhù)手研究軍銜制的問(wèn)題。1953年1月9日，中央軍委發(fā)布《關(guān)于實(shí)施軍銜制度準備工作的指示》，指出：“如果可能的話(huà)，擬于今年7月份全軍實(shí)行軍銜制度”，要求全軍有組織有計劃地完成各項準備工作，包括草擬授銜條例及實(shí)施規程，進(jìn)行軍銜鑒定，研究制定軍銜肩章、標章、識別符號及服裝樣式，制定編制軍銜等。后來(lái)中央軍委決定，將評銜工作延遲到軍隊組織編制確定、兵役法頒布實(shí)行后再實(shí)施。
同年2月17日，中央軍委決定成立軍銜實(shí)施委員會(huì )，由代總參謀長(cháng)聶榮臻、第三副總參謀長(cháng)黃克誠、第四副總參謀長(cháng)張宗遜、總政治部副主任肖華等11人組成，聶榮臻為主任，黃克誠、肖華為副主任。
1955年1月23日，中央軍委發(fā)布的《關(guān)于評定軍銜工作的指示》指出，鑒于1952年評定干部級別的標準是：“以德才資衡量干部現職”，與授銜條件一致，故評定軍銜應以干部的級別為主要依據并參照編制軍銜的規定，進(jìn)行全面衡量。由于當時(shí)總干部部蘇聯(lián)顧問(wèn)建議，根據蘇聯(lián)的經(jīng)驗，在首次授銜時(shí)，軍銜應盡量壓低。這樣，對正兵團以下各級軍官規定的評定軍銜標準就相對較低。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月細致、縝密的工作，至1955年國慶節前，全軍軍官的評銜工作基本完成。
軍銜等級設置從最初擬制到正式實(shí)施曾有幾套鮮為人知的方案
軍銜等級設置是軍銜制的核心內容。1952年冬，人民解放軍有關(guān)部門(mén)開(kāi)始著(zhù)手研究軍銜制的具體事宜時(shí)，即將軍銜等級擬制作為一項重要工作。1952年11月26日，總干部部在給毛澤東主席并中央軍委的報告中說(shuō)，對于軍銜等級的設置，總干部部和蘇聯(lián)顧問(wèn)的共同意見(jiàn)是設6等20級，即：
元帥三級：大元帥、國家元帥、兵種元帥；將官四級：上將、準上將、中將、少將；校官三級：上校、中校、少校；尉官四級：上尉、一級中尉、二級中尉、少尉；軍士四級：準尉、上士、中士、下士；兵二級：上等兵、列兵。
這一軍銜等級系列，與蘇聯(lián)當時(shí)實(shí)行的軍銜制基本一致，只是多了一級“準上將”，而蘇聯(lián)的大將與軍兵種元帥同級。其它各級基本都一一對應。但總干部部認為“少將與上校之間擬有必要增加‘準將’一級”，主要是解決師級干部軍銜，蘇聯(lián)顧問(wèn)對此持有異議。蘇軍沒(méi)有準將軍銜，少將之下是上校，蘇軍的副師長(cháng)通常為上校。如果我軍設準將，副師這一級一般可授準將，在兩軍交往中會(huì )對蘇軍不利�？梢�(jiàn)，總干部部主要是從我軍實(shí)際情況出發(fā)，而蘇聯(lián)顧問(wèn)考慮更多的是兩軍軍銜設置完全對等(至少不能高于蘇軍)。由于對這一問(wèn)題未達成一致意見(jiàn)，總干部部呈請軍委裁定。
1953年草擬的《中華人民共和國人民解放軍軍銜條例(草案)》，較1952年11月總干部部與蘇聯(lián)顧問(wèn)商定的方案多了一級，即在少將與上校之間增設“大�！�，這樣，即符合我軍實(shí)際，又考慮了蘇聯(lián)顧問(wèn)的意見(jiàn)。新方案共設6等21級，將原上將、準上將分別改稱(chēng)“大將”、“上將”，將官依次為大將、上將、中將、少將；校官增設大校一級，依次為大校、上校、中校、少校；尉官將原上尉、一級中尉、二級中尉，依次改稱(chēng)大尉、上尉、中尉，少尉仍用原名。準尉以下等級不變。
1955年2.月，全國人大常委會(huì )通過(guò)公布的《軍官服役條例》和有關(guān)評定士兵軍銜的文件規定，軍銜設6等19級，較1953年條例草案減少兵種元帥、準尉兩級，大元帥與國家元帥銜稱(chēng)均冠以“中華人民共和國”，其余未變。確定的軍銜等級設置如下：
元帥———中華人民共和國大元帥、中華人民共和國元帥；將官———大將、上將、中將、少將；校官———大校、上校、中校、少校；尉官———大尉、上尉、中尉、少尉；軍士———上士、中士、下士；兵———上等兵、列兵。
這樣，終于形成我軍這次軍銜制的軍銜等級設置格局。但在實(shí)際授予軍銜時(shí)，情況又有些變化：一是大元帥銜未授。大元帥是專(zhuān)為最高統帥設置的。當時(shí)，毛澤東身為黨的主席、國家主席和軍委主席，理應被授予大元帥銜。但由于毛澤東同志本人的意見(jiàn)，此銜一直空缺。二是實(shí)際授予了準尉銜。
軍銜制從1955年10月1日正式實(shí)施，全軍官兵從1955年9月至1956年初陸續授銜
經(jīng)過(guò)幾年周密細致的準備工作，人民解放軍于1955年秋正式實(shí)行軍銜制度。9月27日下午5時(shí)，在北京中南海懷仁堂隆重舉行授予中華人民共和國元帥軍銜及勛章典禮。全國人大常委會(huì )典禮局局長(cháng)宣布典禮開(kāi)始，軍樂(lè )隊奏國歌。
人大常委會(huì )副委員長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)彭真宣讀了中華人民共和國主席授予朱德等中國人民解放軍高級將領(lǐng)以中華人民共和國元帥軍銜的命令。中華人民共和國主席毛澤東將授予中華人民共和國元帥的命令狀一一授予朱德、彭德懷、林彪、劉伯承、賀龍、陳毅、羅榮桓、徐向前、聶榮臻、葉劍英這10位功勛卓著(zhù)的開(kāi)國元勛。
同日，中華人民共和國國務(wù)院隆重舉行授予中國人民解放軍將官軍銜典禮，國務(wù)院秘書(shū)長(cháng)習仲勛宣讀了國務(wù)院總理授予中國人民解放軍將官軍銜的命令，國務(wù)院總理周恩來(lái)把授予大將、上將、中將、少將軍銜的命令狀一一授予在京的將官。
次日，中華人民共和國國防部舉行授予校官軍銜典禮，國防部部長(cháng)彭德懷元帥授予部分在京校官軍銜。此后不久，人民解放軍各地區駐軍領(lǐng)導機關(guān)在11月至1956年初陸續舉行授銜典禮。劉伯承、賀龍、聶榮臻、葉劍英等元帥及其他高級將領(lǐng)，分別在北京、南京、成都、蘭州、沈陽(yáng)、廣州、武漢等地，代表周恩來(lái)總理授予各地駐軍將官軍銜，并代表國防部長(cháng)彭德懷元帥授予校官和尉官軍銜。
從1955年10月1日起，人民解放軍陸、海、空三軍官兵開(kāi)始佩戴軍銜肩章、領(lǐng)章和軍兵種勤務(wù)符號，并穿著(zhù)“五五式”軍銜服裝。這次授銜，高級將領(lǐng)授銜情況是：元帥10人，大將10人，上將55人，1956年和1958年又各補授1人；中將175人，1956年和1958年又各補授1人；少將802人，1956年以后補授4人；1961年以后由大校晉升少將554人。少將累計1360人。至1965年，共授少將以上將帥1614名。
與授銜同時(shí)進(jìn)行的還有一件令世人矚目的大事，這就是給革命戰爭時(shí)期的有功之臣頒授勛章、獎?wù)�。這是第一次在全軍范圍內大規模地統一授勛、授獎。勛章、獎?wù)掳床煌母锩鼞馉帟r(shí)期分為“八一”、“獨立自由”和“解放”三種。
首次軍銜制為何僅實(shí)行了十年就被取消了
1964年11月，中央辦公會(huì )議討論同意軍銜薪金改革小組提出的《關(guān)于取消軍銜制度的意見(jiàn)》�！兑庖�(jiàn)》認為軍銜制度存在許多不利因素，建議取消。決定從1965年6月1日起生效，從此結束了我軍首次實(shí)行了10年的軍銜制歷史。
關(guān)于這次軍銜制取消的原因，以往的提法都是歸結為受“左”的思想的影響。如早在1958年的軍委擴大會(huì )議上，不少將領(lǐng)就認為軍銜制是教條主義的東西，不符合我軍的實(shí)際。上世紀60年代初開(kāi)始，林彪大搞“突出政治”，軍銜制被視為資產(chǎn)階級的建軍原則和法規，而遭到非議。
由于軍銜制是上世紀50年代中蘇關(guān)系“蜜月”時(shí)期從蘇聯(lián)學(xué)來(lái)的，中蘇關(guān)系惡化后，軍銜制又被扣上一頂“修正主義”軍事制度的帽子�，F在看來(lái)，當時(shí)對軍銜制錯誤的認識和偏見(jiàn)只是造成軍銜制被取消的外因，而軍銜制度本身的不完善，軍銜功能被抑制、弱化，則是這次軍銜制被取消的內在因素。盡管如此，這次軍銜制仍對我軍正規化建設產(chǎn)生了積極的影響，為我軍1988年重新實(shí)行軍銜制提供了有益的借鑒。
【來(lái)源：《北京日報－理論周刊》；作者：徐平(系解放軍后勤指揮學(xué)院學(xué)術(shù)研究部副研究員)】
