中新網(wǎng)3月29日電 周小川日前在接受《人民日報》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，中央銀行將密切監測經(jīng)濟金融形勢變化，及時(shí)分析國民經(jīng)濟狀況、物價(jià)水平等宏觀(guān)經(jīng)濟指標，由此來(lái)決定下一步加息與否的問(wèn)題。同時(shí)，他指出，中國的匯率政策主要考慮本國的因素，而不是個(gè)別國家的貿易狀況。未來(lái)的任務(wù)主要是要完善人民幣匯率形成機制，而不是簡(jiǎn)單地調整人民幣匯率水平。
他指出，中國經(jīng)濟正從計劃經(jīng)濟向市場(chǎng)經(jīng)濟轉軌，還不會(huì )像成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟那樣表現出明顯的經(jīng)濟周期性。在成熟的市場(chǎng)經(jīng)濟國家，由于經(jīng)濟的周期性比較明顯，所以其利率調整也體現出周期性特點(diǎn)，一個(gè)階段是加息，一個(gè)階段是減息。中國的經(jīng)濟周期性還不那么穩定，因此從利率的角度，我們還不能說(shuō)現在已經(jīng)進(jìn)入了某個(gè)周期。
說(shuō)到“負利率”問(wèn)題，利率政策并不是說(shuō)一定要保證在任何時(shí)候存款利率都是正的實(shí)際利率，它是由多種因素決定的。
第一，我國的CPI環(huán)比漲幅有很明顯的季節性，可能一個(gè)月份CPI環(huán)比比較高，而另一個(gè)月份就不那么高；而CPI同比則受去年同期數是否有異常因素有關(guān)；因此不能完全用某一個(gè)時(shí)點(diǎn)的CPI漲幅來(lái)衡量實(shí)際利率水平是否合適。衡量實(shí)際利率水平是不是合適，還要建立在分析、判斷和預測的基礎上。
第二，我國的儲蓄率非常高，儲蓄被大量地用于投資，而投資又有些局部過(guò)熱，所以今年總理的政府工作報告也講了，要擴大消費，通過(guò)消費來(lái)拉動(dòng)內需。而如果存款利率水平很有吸引力，這與擴大消費需求也是有一定矛盾的。
第三，儲蓄轉化為投資，應當是通過(guò)多種渠道實(shí)現的。有通過(guò)銀行的存貸款系統實(shí)現的，有通過(guò)資本市場(chǎng)實(shí)現的，還有通過(guò)直接投資實(shí)現的。從總體上看，現在太多的社會(huì )資金集中走銀行系統，較少的錢(qián)走資本市場(chǎng)，直接投資也偏少，所以我國企業(yè)的資產(chǎn)負債率或者說(shuō)債務(wù)股本比例偏高。因此，我們也還要考慮讓一部分社會(huì )資金去選擇銀行系統之外的其它投資渠道。
存款利率政策并不是以實(shí)際利率是否為正為單一目標的。確定合理的利率水平，要綜合考慮各種經(jīng)濟因素。
周小川還指出，中國的人民幣匯率政策主要考慮本國的對外經(jīng)濟、國際收支平衡等方面因素，而不是個(gè)別國家的貿易逆差或者順差。
從中國的國際收支平衡情況來(lái)看，我們有一點(diǎn)經(jīng)常項目順差，不算很大。同時(shí)，我們也需要對人民幣匯率機制進(jìn)行改革，不斷完善人民幣匯率的形成機制，使中國在中長(cháng)期更好地適應對外開(kāi)放的新形勢，保持金融穩定。
我們將積極穩妥、有計劃分步驟地推進(jìn)人民幣匯率機制改革，并選擇合適的時(shí)機出臺。當然，由于中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟中的作用變得比以前大了，作為一個(gè)負責任的大國，我們會(huì )考慮這項改革對地區和全球經(jīng)濟的影響。
