中新網(wǎng)3月30日電 據武漢晚報報道，虛開(kāi)3.8億元增值稅發(fā)票，湖北最大虛開(kāi)增值稅發(fā)票案絆倒四名國稅局長(cháng)。截至目前，被該案牽扯的武漢市國稅局漢南分局局長(cháng)徐剛業(yè)被判刑，湖北省黃梅縣濯港分局局長(cháng)高張杰及副局長(cháng)朱澤軍已被提起公訴，黃梅縣國稅局長(cháng)吳建華也將于近日起訴。另外，10余國稅干部受到了黨紀和行政處分。
——虛開(kāi)3.8億元增值稅發(fā)票
來(lái)自廣東省潮陽(yáng)市的朱明州、朱明桂，兩人職業(yè)均系當地農民。2004年4月9日，武漢市中級人民法院一審宣判二犯死刑(注：二朱現已提出上訴)。
法院查明，從1996年3月開(kāi)始，朱明州在湖北省和廣東開(kāi)了三家“皮包公司”，虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票1.6億余元；其弟朱明桂，學(xué)著(zhù)哥哥，虛開(kāi)增值稅發(fā)票2.2億余元。
朱氏兄弟貌不驚人，卻以“生意人”的眼光，以身試法，制造了湖北省史上最大的虛開(kāi)增值稅發(fā)票案。
——檢方劍指漢南拎出國稅局
朱氏兄弟從哪兒弄來(lái)這多增值稅發(fā)票呢？偵查人員意識到，朱氏兄弟的背后，一定隱藏著(zhù)稅務(wù)機關(guān)工作人員瀆職犯罪的行為。根據前期掌握的線(xiàn)索，追查利劍首先指向漢南區國稅分局。
由此，原漢南區國稅分局局長(cháng)兼黨委書(shū)記徐剛業(yè)玩忽職守一案，終于在去年下半年浮出水面。
據查，1999年10月，徐剛業(yè)在明知“朱氏兄弟”成立的武漢廣泰經(jīng)貿有限公司不在漢南區經(jīng)營(yíng)，仍違反不得跨區受理稅務(wù)登記的規定，同意該公司以在漢南設門(mén)面的“變通”方式，辦理稅務(wù)登記，后在廣泰公司辦理增值稅專(zhuān)用發(fā)票自管過(guò)程中，徐剛業(yè)也未加制止。后來(lái)，當市國稅局漢南區分局征收所發(fā)現廣泰公司連續3個(gè)月稅賦明顯偏低，用票量大，認為其有偷稅嫌疑，對廣泰公司停售增值稅專(zhuān)用發(fā)票時(shí)，徐剛業(yè)強令征收所將增值稅專(zhuān)用發(fā)票賣(mài)給廣泰公司，并稱(chēng)有問(wèn)題由他負責。結果，國家稅收因此損失160多萬(wàn)元。
去年12月，江漢區法院一審判處徐剛業(yè)有期徒刑1年，緩刑1年。
——又有3名局長(cháng)落馬
徐剛業(yè)案告一段落后，追查方向轉移到了黃梅縣國稅局。根據前期工作，檢方初步掌握了該縣國稅局濯港分局局長(cháng)高張杰、副局長(cháng)朱澤軍涉嫌玩忽職守的犯罪線(xiàn)索。
據查，2000年9月，高、朱二人在未查明湖北佳美服飾有限公司是否有實(shí)際經(jīng)營(yíng)及法定代表人“蔡俊龍”、開(kāi)票人“張慧穎”等人真實(shí)身份的情況下，違反規定，為該公司(注：實(shí)為空殼開(kāi)票公司)辦理稅務(wù)登記、一般納稅人資格認定。
另外，在明知該公司是“異地經(jīng)營(yíng)”，存在銷(xiāo)售額巨大、稅賦率嚴重偏低等疑點(diǎn)，仍非法接受其錢(qián)物而疏于防范與管理，在稽查中違反規程，輕率地作出“未發(fā)現稅務(wù)違法問(wèn)題”的結論。
另外，高張杰還違反規定對該公司按0.3%超低稅賦征收增值稅。
經(jīng)核算，高、朱二人上述玩忽職守行為，致使“朱氏兄弟”有條件大量領(lǐng)購增值稅發(fā)票進(jìn)行虛開(kāi)，最終造成國家稅款損失近900萬(wàn)元。
作為黃梅縣國稅局副局長(cháng)，吳建華分管對“增值稅一般納稅人”資格認定的審批。但是，當佳美公司前來(lái)辦理審批時(shí)，吳無(wú)視《湖北省增值稅一般納稅人資格認定操作規程》的規定，未經(jīng)核查，擅自將佳美公司批準為增值稅一般納稅人，以致最終造成國家巨額稅款的流失。(楊明安、許麗薇)
