中新網(wǎng)3月30日電 據國家稅務(wù)總局官方網(wǎng)站消息,又一項加強稅源管理的制度于近日出臺。國家稅務(wù)總局3月25日頒布《稅收管理員制度(試行)》,明確稅收管理員的工作職責、工作要求和對稅收管理員的監督管理。這一辦法將于頒布之日起實(shí)施。
稅收管理員是基層稅務(wù)機關(guān)分片管理稅源、負有管戶(hù)責任的工作人員。國家稅務(wù)總局首次在制度上明確稅收管理員的具體工作職責。為各地稅務(wù)機關(guān)規范稅收管理員管戶(hù)責任和執法行為提供了依據。新的稅收管理員制度是對傳統的稅收專(zhuān)管員制度的揚棄,體現了“革除弊端、發(fā)揮優(yōu)勢、明確職責、提高水平”的原則和“科學(xué)化、精細化”管理要求。
按照《稅收管理員制度(試行)》的規定,稅收管理員原則上不直接從事稅款征收、稅務(wù)稽查、審批減免緩稅和違章處罰等項工作。特殊情況,如交通不便的地區和集貿市場(chǎng)的零散稅收,稅收管理員也可直接征收。稅收管理員將實(shí)行定期輪換制度,具體輪換時(shí)限將由各地稅務(wù)機關(guān)根據實(shí)際情況自行確定。辦法同時(shí)對稅務(wù)機關(guān)如何監督管理稅收管理員進(jìn)行了明確。
國家稅務(wù)總局征管司有關(guān)人士就《稅收管理員制度(試行)》出臺接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),稅收管理員管戶(hù)責任制度是各級稅務(wù)機關(guān)強化稅源管理,明確崗位職責,落實(shí)管戶(hù)責任,規范基層稅務(wù)人員稅收征收管理和納稅服務(wù)行為的基礎工作制度。建立和完善稅收管理員管戶(hù)制度,有利于全面深入掌握納稅人的戶(hù)籍管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財務(wù)核算、稅款繳納、發(fā)票管理等情況以及其他各類(lèi)涉稅信息,加強對所轄區域的稅源動(dòng)態(tài)情況的分析監控,并對納稅人實(shí)施納稅評估,實(shí)行科學(xué)化、精細化管理,對于解決“淡化責任、疏于管理”,開(kāi)展納稅評估,強化稅源管理將起到十分重要的作用。