中新網(wǎng)4月1日電 國家安監總局危險化學(xué)品安全監管司有關(guān)人士表示，正在協(xié)同相關(guān)部門(mén)，積極采取措施，強化對危險化學(xué)品的管理。
據中國青年報報報道，近年來(lái)，中國危險化學(xué)品事故呈明顯上升趨勢，2000年全年發(fā)生事故514起，死亡785人，到2003年上升為621起，死亡960人。去年4月，黑龍江、吉林、北京等地連續發(fā)生13起比較嚴重的危險化學(xué)品泄漏和爆炸事故，造成23人死亡，300多人受傷或者中毒，疏散群眾15萬(wàn)多人，群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失，同時(shí)使環(huán)境受到污染，造成嚴重社會(huì )影響。
國家安監總局�；径庩懶裾f(shuō)，近年來(lái)中國危險化學(xué)品的生產(chǎn)、運輸、儲存等方面的事故時(shí)有發(fā)生，與中國社會(huì )發(fā)展生產(chǎn)力總體水平密切相關(guān)。雖然中國一些主要化工產(chǎn)品的產(chǎn)量已居世界前列，但由于中國化工企業(yè)生產(chǎn)力水平較低，一些化工企業(yè)的安全基礎比較薄弱，地區之間和企業(yè)之間發(fā)展不均衡，要達到先進(jìn)工業(yè)化國家的水平，實(shí)現全國安全生產(chǎn)和職業(yè)健康狀況的根本好轉，還需要長(cháng)期努力。他舉例說(shuō)，對危險化學(xué)品的運輸，有的地方使用的是價(jià)值10萬(wàn)元的運輸工具，而有的地方使用的則是價(jià)值100萬(wàn)元的運輸工具，后者的安全性遠高于前者。
陸旭分析，中國危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故多發(fā)，主要有5方面原因：一是有些從業(yè)人員安全意識欠缺；二是不同所有制企業(yè)的從業(yè)人員，安全生產(chǎn)責任心各不相同；三是安全生產(chǎn)法規需要進(jìn)一步完善；四是中國安全科技剛剛起步，沒(méi)有集中起行業(yè)力量，在相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)上進(jìn)行重大突破；五是安全投入還不夠，行業(yè)安全風(fēng)險抵押金制度還沒(méi)有實(shí)施，相關(guān)工作剛剛啟動(dòng)。
陸旭還談到，要加強危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)，還應加強相關(guān)部門(mén)的統籌協(xié)調。依據《危險化學(xué)品安全管理條例》，中國共有10個(gè)部門(mén)承擔危險化學(xué)品安全監管職責，各有分工。危險化學(xué)品的運輸由交通部門(mén)承擔責任，危險化學(xué)品的生產(chǎn)涉及公安等部門(mén)。但現在各部門(mén)有關(guān)安全生產(chǎn)的規章制度有不一致，需要協(xié)調銜接，從而提高安全監管的工作效率。
陸旭介紹，《危險化學(xué)品安全管理條例》也有規定不明確的地方，造成了危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的監管漏洞。如該法規定，危險化學(xué)品的使用，必須取得使用許可證，卻沒(méi)有明確由哪個(gè)部門(mén)來(lái)批準許可。根據行政許可法，相關(guān)監管部門(mén)在國務(wù)院沒(méi)有明確授權的情況下，形成了事實(shí)上的監管困難。(萬(wàn)興亞）
