中新網(wǎng)4月1日電 中國人事部副部長(cháng)王曉初接受《人民日報》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)指出，深化事業(yè)單位人事制度改革，將繼續堅持試點(diǎn)先行，在加大聘用制度推行力度的同時(shí)，大力加強制度建設。
深化事業(yè)單位人事制度改革不僅僅是減人減編制，更重要的是促進(jìn)公共服務(wù)和社會(huì )事業(yè)的發(fā)展。就深化改革的突破口和方向，王曉初表示，深化事業(yè)單位人事制度改革要按照完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的要求，改革要有利于各項社會(huì )事業(yè)的發(fā)展；有利于建立分類(lèi)管理的人事制度；有利于調動(dòng)事業(yè)單位各類(lèi)人才的積極性創(chuàng )造性，促進(jìn)優(yōu)秀人才的健康成長(cháng)、脫穎而出，為全面建設小康社會(huì )提供強有力的人事人才保證。
王曉初指出，要按照分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革和干部人事制度改革的總體要求，以轉換用人機制和搞活用人制度為重點(diǎn)，以推行聘用制度和崗位管理制度為主要內容，堅持整體推進(jìn)與分行業(yè)實(shí)施相結合，堅持政府宏觀(guān)管理與落實(shí)單位用人自主權相結合，積極促進(jìn)人事制度、分配制度與機構編制、社會(huì )保障、財政供給等領(lǐng)域改革的綜合配套，做到統籌規劃、突出重點(diǎn)、完善政策、分類(lèi)指導、穩步推進(jìn)。
就推進(jìn)改革的具體措施問(wèn)題，王曉初表示將繼續堅持試點(diǎn)先行，在加大聘用制度推行力度的同時(shí)，大力加強制度建設。人事部正在積極研究與事業(yè)單位機構分類(lèi)、財政管理、社會(huì )保障等改革相配套的深化人事制度改革的意見(jiàn)，研究制定包括《事業(yè)單位人事管理條例》以及十幾個(gè)配套文件在內的制度規定。
在分類(lèi)改革上，要實(shí)行分類(lèi)管理的人事制度。承擔行政職能的事業(yè)單位，如納入行政序列，應實(shí)行公務(wù)員制度；從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，如轉為企業(yè)，應實(shí)行企業(yè)的人事管理制度；從事公益活動(dòng)的事業(yè)單位，應實(shí)行以聘用制度為基礎的事業(yè)單位人事管理制度。
在人員進(jìn)口上，實(shí)行公開(kāi)招聘。要規范程序，明確權限，保證公開(kāi)透明。目前，人事部正在做這件事，擬出臺全面推行公開(kāi)招聘的有關(guān)規定。
在人員管理上，推行崗位管理。規范崗位設置，實(shí)施競聘上崗，完善考核獎懲，實(shí)施合同管理。
在人員出口上，完善制度暢通出口。建立與聘用制度相配套的、保證人員正常流動(dòng)的解聘辭聘制度，在解決社會(huì )保障基礎上形成人員退出機制。
在人事監管上要建立起人員總量、結構比例、收入分配的宏觀(guān)調控體系，建立起宏觀(guān)管理、政策監管和個(gè)案爭議處理相結合的監管機制。（盛若蔚）
